Concepto de abogacía de la competencia sobre el proyecto de resolución que modifica la remuneración de redes fijas
Proviene de: Conceptos
28 de enero de 2026 11:6:2
Antecedentes normativos y fundamento del proyecto
El proyecto responde a la necesidad de armonizar el esquema Sender Keep All (SKA), vigente para llamadas fijas locales e intradepartamentales, con la obligación de incorporar mecanismos compensatorios ante asimetrías de tráfico, conforme a lo dispuesto por el Consejo de Estado en una sentencia reciente. Esta decisión judicial señaló que la ausencia de mecanismos para gestionar desbalances en el tráfico fijo-fijo genera distorsiones económicas y afecta la competencia. Además, se busca revisar la remuneración aplicable al servicio de larga distancia nacional en telefonía fija, dada la contracción estructural del servicio y la disminución del tráfico de voz en redes fijas.
Descripción de las modificaciones propuestas
El proyecto propone modificar la Resolución CRC 5050 de 2016 en tres aspectos principales:
1. Adición de un numeral que establece que la remuneración por terminación de llamadas de voz a nivel nacional se realizará bajo el esquema SKA, donde cada operador conserva la totalidad del valor recaudado y asume la responsabilidad del proceso de facturación. Se activa un mecanismo de compensación cuando el desbalance bilateral de tráfico supera un umbral absoluto de 530.000 minutos mensuales, permitiendo a las partes acordar la forma de compensación o, en caso de desacuerdo, aplicar el cargo de acceso regulado.
2. Modificación que permite a los proveedores acordar esquemas de remuneración distintos a los previstos, siempre que no superen los topes definidos y se ajusten a las obligaciones regulatorias.
3. Derogación del artículo que limitaba el esquema SKA a llamadas fijas municipales e intradepartamentales, ampliándolo a nivel nacional.
Estas disposiciones entrarían en vigor a partir del 1 de enero de...
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