Antecedentes normativos y razones del proyecto

El proyecto se fundamenta en leyes y decretos previos, como la ley que aprueba los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el decreto que asigna al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo la coordinación de reglamentos técnicos, y documentos que promueven la institucionalización del análisis de impacto normativo (AIN). A pesar de estas normas, el regulador identificó falta de claridad en la aplicación del AIN y la necesidad de simplificar y transparentar los procesos regulatorios.

Principales modificaciones propuestas

El proyecto contempla cinco artículos que sustituyen y modifican secciones del decreto 1074 de 2015: - Actualización y ampliación de definiciones del subsistema nacional de la calidad, incorporando medidas sanitarias y fitosanitarias. - Establecimiento de lineamientos para la reglamentación técnica y evaluación de la conformidad, priorizando el uso de normas internacionales y evitando obstáculos innecesarios al comercio. - Implementación de buenas prácticas para la elaboración de reglamentos técnicos, incluyendo planificación, consulta pública y evaluación ex post. - Ampliación y precisión del esquema de evaluación de la conformidad para medidas sanitarias y fitosanitarias. - Fortalecimiento del régimen de notificaciones, ampliando el deber de información y estableciendo reglas específicas para medidas de emergencia y notificaciones comunitarias.

Impacto en la libre competencia económica

Desde la perspectiva de la libre competencia, la Superintendencia considera que el proyecto contribuye a mejorar la calidad regulatoria, promoviendo transparencia, fundamentación técnica y mecanismos de revisión que pueden reducir restricciones innecesarias y costos para los agentes económicos. Sin embargo, advierte que el impacto positivo dependerá de la correcta implementación por parte de las entidades ejecutivas y de la aplicación de criterios de proporcionalidad y razonabilidad en actos administrativos específicos. En conclusión, dado que el proyecto no incorpora disposiciones que restrinjan indebidamente la competencia, no se formulan recomendaciones específicas en este concepto. Se solicita que, al expedirse el decreto, se remita copia de la versión final junto con la memoria justificativa correspondiente, con el fin de garantizar un adecuado seguimiento y evaluación de su aplicación en el ámbito regulatorio nacional.