Propósito general del proyecto

El proyecto de resolución No. 704 010 de 2025, aprobado por la CREG para consulta pública, tiene como propósito establecer la metodología para determinar la remuneración asociada al margen minorista para la distribución de gasolina motor corriente (GMC), gasolina motor corriente oxigenada (GMCO), ACPM - Diésel y sus mezclas con biocombustibles. Este objetivo se enmarca dentro de las funciones asignadas a la Comisión para regular las actividades de refinación, importación, almacenamiento, distribución y transporte de combustibles líquidos derivados del petróleo.

Objetivo principal y beneficiarios

El principal objetivo del proyecto es optimizar la regulación económica de los márgenes de distribución minorista para garantizar una remuneración adecuada que cubra inversiones en infraestructura, costos operativos, mantenimiento y gastos administrativos. La iniciativa afecta directamente a los distribuidores minoristas de estaciones de servicio automotriz y busca beneficiar a los consumidores finales mediante una regulación transparente y actualizada de los márgenes comerciales.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

Entre las disposiciones relevantes, el proyecto fija un margen máximo reconocido para los distribuidores minoristas de $1.288,86 por galón tanto para la gasolina motor corriente como para el ACPM - Diésel y sus mezclas con biocombustibles. Este margen está dividido en dos componentes principales: inversiones en infraestructura y costos operativos y administrativos. Además, se establece un mecanismo de actualización anual del margen, que se realizará cada 1° de febrero, aplicando factores de ajuste basados en índices oficiales del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), como el Índice de Precios al Productor (IPP) y el Índice de Precios al Consumidor (IPC).

Acciones y regulaciones específicas

El proyecto establece que la tasa de descuento aplicable para el análisis de la inversión será la calculada según la metodología definida en la Resolución CREG 004 de 2021, con una tasa de referencia inicial del 13,24%, la cual podrá ser actualizada conforme a dicha metodología. Además, se derogan las disposiciones contrarias, en particular la Resolución MME 40222 de 2015, con lo que se busca uniformar y modernizar el régimen tarifario para la distribución minorista en el sector.

Impacto y alcance potencial

La implementación de esta metodología pretende fortalecer la regulación económica del sector de distribución minorista de combustibles líquidos, asegurando una remuneración justa que incentive las inversiones necesarias en infraestructura y garantice la continuidad y calidad del servicio público. De esta forma, se promueve la eficiencia en la cadena de suministro y se protege el interés general, en concordancia con los mandatos constitucionales que reconocen la prestación eficiente de servicios públicos esenciales.

Participación de actores clave

El proceso de formulación del proyecto incluyó una amplia consulta pública de treinta días hábiles, en la que participaron agentes regulados, usuarios, autoridades competentes y otros interesados, quienes pudieron remitir observaciones y sugerencias. Asimismo, se realizaron audiencias públicas en diversas ciudades para presentar las metodologías propuestas y recoger aportes de gobernadores, alcaldes, gremios, usuarios y demás actores vinculados al sector. Esta dinámica busca garantizar la transparencia y participación en la regulación del servicio público de distribución de combustibles. En conclusión, el proyecto de resolución de la CREG representa un avance significativo en la regulación del margen minorista para combustibles líquidos derivados del petróleo, estableciendo criterios claros y actualizados para su remuneración, en beneficio de distribuidores, consumidores y el interés público. La Comisión continúa comprometida con la revisión y mejora constante de las condiciones del mercado, asegurando que la regulación responda a las necesidades actuales del sector y contribuya a su desarrollo sostenible.