Contexto y entidad emisora
La Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), en ejercicio de las atribuciones conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994 y los Decretos 1524, 2253 de 1994 y 1260 de 2013, emitió la Resolución 101 097 de 2026 el 27 de enero de 2026, publicada en el Diario Oficial No. 53.381. Esta resolución constituye una actualización integral a la metodología de liquidación del Cargo por Confiabilidad en el mercado mayorista de energía, específicamente modificando el anexo 7 de la Resolución CREG 071 de 2006.
Tema principal y destinatarios
El tema central es la modificación de las reglas para la liquidación de las desviaciones en las Obligaciones de Energía Firme (OEF), que son compromisos de generación que deben cumplir los agentes generadores para garantizar la confiabilidad y continuidad del servicio eléctrico. Los principales destinatarios son los agentes generadores, comercializadores y demás actores del Sistema Interconectado Nacional (SIN), quienes deben cumplir con estas obligaciones y participan activamente en la dinámica del mercado eléctrico.
Objetivo y finalidad de la resolución
El propósito de esta resolución es ajustar y perfeccionar la metodología para la liquidación de las desviaciones de las OEF cuando el precio de bolsa supere el Precio de Escasez de Activación, con el fin de promover una mayor eficiencia en la contratación y cumplimiento de la energía firme. Se busca incentivar la contratación de energía a largo plazo y mantener la estabilidad del mercado eléctrico en condiciones críticas o de escasez.
Principales modificaciones y regulaciones
Entre las decisiones clave destacan:
- Modificación del Anexo 7 de la Resolución CREG 071 de 2006: Se redefinen los procedimientos para determinar la Obligación Diaria de Energía Firme (ODEF), el factor de ajuste diario, y la liquidación horaria de las desviaciones. Se incorporan reglas detalladas para la distribución de la generación ideal y el cobro a agentes con desviaciones negativas o a la demanda sin cubrimiento de OEF.
- Actualización de definiciones: Se modifican conceptos esenciales como “Condiciones críticas”, “Obligación de energía firme” y “Precio de Escasez de Activación” para armonizar con la nueva metodología.
- Ajustes en la liquidación y verificación: Se establecen nuevas reglas para la exigibilidad de las OEF en el despacho ideal y para la verificación y liquidación de desviaciones por parte del Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC).
- Incorporación de ajustes relacionados con precios de transacción en bolsa y reconciliación negativa: Se establecen mecanismos para ajustar los pagos y cobros de acuerdo con precios específicos y desviaciones registradas.
- Modificaciones en la gestión de garantías financieras: Se actualizan procedimientos para avalar las transacciones internacionales de electricidad de corto plazo y asegurar la cobertura económica de las operaciones del mercado.
- Incorporación de recomendaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC): Se incluye un seguimiento específico para evaluar el impacto del Cargo por Confiabilidad en la competencia y en los costos del mercado eléctrico.
- Establecimiento de plazos para implementación y pruebas: Se disponen 60 días para la implementación y otros 60 días para un periodo de pruebas sin efectos comerciales, garantizando la adecuada transición al nuevo esquema.
Base legal y referencias normativas
La resolución se fundamenta en la Constitución Política (artículos 334 y 365), las Leyes 142 y 143 de 1994, y los decretos reglamentarios mencionados. Además, desarrolla y modifica diversas normas previas, especialmente la Resolución CREG 071 de 2006 y sus reformas posteriores (CREG 140 de 2017, CREG 101 066 de 2024, entre otras), así como otras resoluciones relacionadas con la operación y regulación del mercado eléctrico.
Impacto potencial
Esta modificación normativa tiene un impacto significativo en la forma en que se gestionan las obligaciones de energía firme y el Cargo por Confiabilidad en Colombia. Al ajustar las reglas de liquidación, se pretende incentivar una contratación más eficiente y segura de la energía, lo que puede traducirse en una mejor confiabilidad del suministro eléctrico. Asimismo, la incorporación del seguimiento recomendado por la SIC busca preservar la competencia y evitar impactos negativos en los precios del mercado, beneficiando tanto a los agentes como a los usuarios finales.
Conclusión
La Resolución 101 097 de 2026 de la CREG representa un paso relevante en la regulación del sector eléctrico colombiano, ajustando aspectos técnicos y económicos claves para la operación del mercado mayorista de energía. Su aplicación, luego de los periodos de implementación y prueba, marcará un nuevo estándar en la gestión de las obligaciones de energía firme y la confiabilidad del sistema eléctrico nacional, contribuyendo a un mercado más eficiente, competitivo y sostenible en el largo plazo.
