Contexto y propósito del Decreto 0085 de 2026
La Presidencia de la República de Colombia expidió el Decreto 0085 el 29 de enero de 2026, publicado en el Diario Oficial No. 53.383. Este decreto tiene como finalidad delegar, por el tiempo que dure la ausencia del Presidente, ciertas funciones legales y constitucionales a un Ministro, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 196 de la Constitución Política. La delegación responde a un viaje oficial programado del Presidente, que incluye la participación en la 12ª Expedición Antártica de Colombia, con salida el 6 de febrero y regreso el 9 de febrero de 2026.
Medidas y disposiciones establecidas
El decreto delega en el Ministro de Hacienda y Crédito Público las funciones legales y constitucionales detalladas en varios artículos de la Constitución Política, con algunas excepciones específicas. Entre las atribuciones delegadas se encuentran:
- Funciones generales establecidas en el artículo 129;
- Facultades del inciso 5° del artículo 138;
- Funciones del artículo 189, excepto los numerales 2, 5, 6 y 7;
- Ejercicio de facultades extraordinarias señaladas en el numeral 10 del artículo 150;
- Funciones contempladas en los artículos 163, 165, 166 y 167;
- Facultades contenidas en los artículos 200, 201 y 202;
- Disposiciones de los artículos 213, 214 y 215;
- Funciones de los artículos 303, 304, 314 y 323.
Estas delegaciones permiten al Ministro actuar bajo su responsabilidad en el ejercicio de las funciones presidenciales durante la ausencia temporal del titular del Ejecutivo.
Ámbito de aplicación y entidades afectadas
El decreto tiene alcance nacional y afecta directamente al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, cuya cabeza asume temporalmente las funciones delegadas. Asimismo, impacta a las demás entidades y funcionarios que interactúan con la Presidencia de la República y dependen de las decisiones ejecutivas, garantizando la continuidad administrativa y constitucional durante el viaje presidencial.
Excepciones y bases legales
El decreto respeta las excepciones expresamente señaladas en el artículo 189 de la Constitución, que limitan algunas delegaciones específicas. La base legal para la expedición del decreto es el artículo 196 de la Constitución Política, que regula la delegación de funciones presidenciales en casos de desplazamiento al extranjero.
Entrada en vigencia y disposiciones complementarias
El Decreto 0085 de 2026 entró en vigencia desde la fecha de su expedición, el 29 de enero de 2026. No modifica ni deroga actos administrativos previos, sino que establece una delegación temporal y específica para garantizar la gobernabilidad durante el viaje oficial.
Llamado a la ciudadanía y funcionarios
Aunque el decreto es un acto administrativo dirigido a funcionarios públicos, implícitamente llama a la ciudadanía y a las entidades del Estado a reconocer y respetar las facultades temporales conferidas al Ministro de Hacienda y Crédito Público durante el periodo señalado, asegurando el normal funcionamiento del gobierno.
Este decreto refleja el cumplimiento constitucional en materia de delegación de funciones ejecutivas, garantizando que el Estado mantenga la estabilidad y operatividad de sus funciones esenciales, incluso durante la ausencia temporal del Presidente. Así, se asegura que las decisiones y acciones necesarias para el buen gobierno continúen sin interrupciones, fortaleciendo la confianza en las instituciones y el respeto por el marco legal vigente.