Datos Generales de la Gaceta

La edición número 59 de la Gaceta del Congreso de la República fue publicada el lunes 26 de enero de 2026, con un total de 19 páginas. El documento fue emitido por la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, que durante la legislatura 2025-2026 ha centrado su atención en el avance del Proyecto de Ley número 002 de 2025 Cámara, relacionado con la construcción de la paz y la seguridad ciudadana.

Resumen General de los Documentos Incluidos

La Gaceta compila diversos textos parlamentarios que reflejan el estado y la dinámica del trámite legislativo del Proyecto de Ley mencionado. Entre los documentos se incluyen la convocatoria oficial a la audiencia pública, las actas de la sesión realizada en Belén de Bajirá, las intervenciones de diferentes actores sociales y gubernamentales, así como comunicaciones oficiales de entidades del Estado. Este conjunto de documentos es fundamental para la transparencia del proceso y para la incorporación de las voces de las comunidades afectadas por el conflicto armado.

Proyectos de Ley

El principal proyecto contenido en esta edición es el Proyecto de Ley número 002 de 2025 Cámara, que busca establecer un tratamiento penal diferenciado para el desmantelamiento y sometimiento de organizaciones al margen de la ley, además de establecer reglas para la consolidación de la Paz Total, el orden público y la seguridad ciudadana. Este proyecto tiene como autores a los ministros encargados de Justicia y del Interior, junto con un representante a la Cámara que funge como ponente. Se encuentra en trámite para su primer debate, con un proceso que contempla cuatro debates en total: dos en la Cámara de Representantes y dos en el Senado.

Actas de Comisión

Se incluyen las actas correspondientes a la Audiencia Pública número 12 de 2025, realizada el 10 de octubre de 2025 en el municipio de Belén de Bajirá, Chocó. Durante esta sesión, presidida por el presidente de la Comisión Primera Constitucional Permanente, se abordó el proyecto de ley en cuestión. El acta detalla la apertura del evento, la presencia de delegados gubernamentales (Ministerios, Fiscalía, Defensoría del Pueblo, entre otros), así como la participación activa de las comunidades afectadas. Se registran las intervenciones de representantes de víctimas, autoridades locales, líderes sociales y delegados del Gobierno, quienes expusieron las realidades territoriales y las expectativas frente al proyecto legislativo.

Informes de Ponencia

Aunque la Gaceta no incluye un informe de ponencia formal, se destaca la función de los ponentes asignados al proyecto, quienes coordinan la recepción de aportes derivados de la audiencia pública y de las observaciones ciudadanas para la elaboración de la ponencia que será presentada en el primer debate. Se invita expresamente a la ciudadanía a enviar observaciones al correo oficial de la Comisión para enriquecer el debate legislativo.

Cartas y Comunicaciones Oficiales

Se publica la Resolución número 12 de 2025, que oficializa la convocatoria a la audiencia pública. Esta resolución fundamenta legalmente la convocatoria en el artículo 230 de la Ley 5ª de 1992 y resalta la importancia de la participación ciudadana en el proceso legislativo. Asimismo, se registran comunicaciones de excusas y delegaciones de diferentes entidades que participaron o estuvieron invitadas a la audiencia.

Otros Documentos Parlamentarios

La Gaceta registra además las intervenciones de delegados del Alto Comisionado para la Paz y del Ministerio de Justicia, quienes expusieron el contexto y los alcances jurídicos del proyecto, resaltando el enfoque territorial, la justicia transicional y la reparación integral a las víctimas. Se incluyen testimonios y discursos de representantes de víctimas, líderes sociales, autoridades municipales y comunitarias, que aportan un panorama amplio sobre las condiciones y necesidades de las regiones afectadas por el conflicto armado.

Temas Destacados

El documento pone especial énfasis en la importancia del enfoque territorial para la construcción de la Paz Total, la participación activa de las víctimas en el proceso y la necesidad de un marco jurídico que permita la desmovilización efectiva y la reintegración social de los actores armados. Se abordan aspectos como la reparación integral, la seguridad ciudadana, la inversión social en regiones históricamente marginadas y la participación de la comunidad en la formulación y seguimiento del proyecto.

Calendario y Comisiones Involucradas

El proyecto de ley está en trámite en la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, con un calendario que incluye cuatro debates legislativos (dos en Cámara y dos en Senado). La audiencia pública celebrada en Belén de Bajirá es parte del insumo fundamental para la elaboración de la ponencia de primer debate. Se invita a la ciudadanía a participar activamente enviando observaciones antes de la finalización del trámite.

Listado de Documentos Clave en la Gaceta Nº 59

Documento	Descripción	Fecha
Resolución No. 12 de 2025	Convocatoria a audiencia pública sobre el Proyecto de Ley 002 de 2025	2 de octubre de 2025
Acta Audiencia Pública	Registro de la audiencia pública realizada en Belén de Bajirá para discusión del Proyecto de Ley	10 de octubre de 2025
Intervenciones de víctimas y líderes sociales	Testimonios y propuestas desde las comunidades afectadas por el conflicto armado	10 de octubre de 2025
Intervención del delegado del Alto Comisionado para la Paz	Informe sobre avances en diálogos con grupos armados y enfoque territorial	10 de octubre de 2025
Intervención del delegado del Ministerio de Justicia	Exposición sobre los ejes fundamentales del proyecto de ley y garantías para las víctimas	10 de octubre de 2025

Conclusión

La Gaceta del Congreso Nº 59 constituye un valioso recurso para el seguimiento y análisis del Proyecto de Ley 002 de 2025 Cámara, que busca contribuir a la construcción de la Paz Total en Colombia mediante un enfoque territorial, legal y social integral. La documentación presentada refleja el compromiso del Congreso con la transparencia, la participación ciudadana y la inclusión de las voces de las víctimas y comunidades afectadas, elementos esenciales para lograr acuerdos sostenibles y efectivos en el proceso de paz. Se espera que el trámite legislativo continúe avanzando con la participación activa de todos los sectores involucrados, fortaleciendo la justicia, la seguridad y la reconciliación en el país.