Entidades emisoras y contexto normativo
La Resolución 0226 de 2026, emitida el 3 de febrero de 2026 y publicada en el Diario Oficial No. 53.389, fue expedida de manera conjunta por el Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de Salud y Protección Social, y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Este acto administrativo se fundamenta principalmente en el artículo 3° de la Ley 2327 de 2023, que establece la definición de pasivo ambiental y fija lineamientos para su gestión en Colombia.
Objeto y destinatarios de la resolución
Esta resolución tiene por objeto fijar los lineamientos para la formulación, implementación y evaluación de una política pública dedicada a la gestión de pasivos ambientales. Está dirigida a las entidades públicas que, dentro del ámbito de sus competencias, intervienen en el diseño y ejecución de esta política, incluyendo autoridades ambientales y diversas carteras ministeriales. La relevancia de este público radica en su papel fundamental para articular acciones multisectoriales y territoriales que permitan atender de manera integral los pasivos ambientales.
Contenido principal y decisiones adoptadas
La resolución establece un marco estructurado para abordar la gestión de pasivos ambientales mediante lineamientos claros, que incluyen:
- La realización de un diagnóstico general del problema de los pasivos ambientales en Colombia.
- La identificación de actores institucionales involucrados.
- La incorporación de ejes transversales como la participación social, la gestión de datos e información, la sensibilización y comunicación, la integración regional y la articulación con las normativas ambientales y sectoriales.
- El desarrollo de ejes estratégicos que contemplan el fortalecimiento institucional, la gestión del conocimiento, y acciones de prevención e intervención.
Para la construcción de estos lineamientos se llevaron a cabo cuatro audiencias territoriales en diferentes regiones del país (Amazonia y Orinoquía, Andina, Pacífico, Caribe e Insular), fomentando así la participación de comunidades, autoridades locales y entidades nacionales.
Marco legal y coordinación interinstitucional
El sustento legal principal es el artículo 3° de la Ley 2327 de 2023, que ordena fijar estos lineamientos en un plazo máximo de un año desde la entrada en vigencia de la ley. Además, la resolución contempla la coordinación con autoridades indígenas y comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, conforme a los decretos 1275 de 2024 y 1384 de 2023, respectivamente, garantizando un enfoque diferencial en la gestión de pasivos ambientales en sus territorios.
Procedimiento y participación ciudadana
Previo a su emisión definitiva, el proyecto de resolución fue socializado entre marzo y octubre de 2025, incluyendo un proceso de observaciones y comentarios de entidades gubernamentales, autoridades ambientales y ciudadanía. Este mecanismo buscó fortalecer el documento final y asegurar la transparencia y la inclusión en la formulación de la política pública.
Vigencia y aplicación
La resolución entra en vigor al día siguiente de su publicación y aplica a todas las entidades vinculadas con la formulación, implementación y evaluación de la política pública para la gestión de pasivos ambientales, tal como lo establece el artículo 3° de la Ley 2327 de 2023. Así, se sientan las bases para una gestión coordinada y efectiva de los pasivos ambientales en Colombia, con enfoque territorial y participación social amplia.
Con estos lineamientos, se espera potenciar la recuperación ambiental y la mitigación de impactos negativos en las diferentes regiones del país, promoviendo un desarrollo sostenible y la protección del entorno para las generaciones presentes y futuras. La implementación de la política pública será evaluada periódicamente para garantizar su efectividad y ajuste a las necesidades cambiantes del territorio y la sociedad.
