Propósito general y objetivo principal del proyecto
El proyecto de resolución del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible tiene como propósito actualizar los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) que se exige en el trámite de licencia ambiental para proyectos de exploración de fuentes de energía geotérmica. Esta actualización responde a la necesidad de incorporar nuevos lineamientos técnicos, fortalecer la evaluación de impactos en materia de cambio climático y mejorar los mecanismos de participación y acceso a la información ambiental.
El objetivo principal es optimizar el proceso de licenciamiento ambiental para proyectos geotérmicos, garantizando que los estudios ambientales reflejen adecuadamente las particularidades de esta fuente de energía renovable no convencional y contribuyan a una transición energética segura y sostenible.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
El proyecto introduce los siguientes cambios relevantes:
- Incorporación expresa de la evaluación de impactos relacionados con el cambio climático, en coherencia con la normatividad nacional e internacional vigente.
- Refuerzo de los estándares de participación pública y acceso a la información, alineados con el Acuerdo de Escazú, que garantiza derechos ambientales a la ciudadanía.
- Armonización de los términos de referencia con la regulación técnica específica para la exploración geotérmica, asegurando un enfoque integral y actualizado.
- Flexibilidad para que los solicitantes incluyan información adicional que consideren pertinente para la evaluación ambiental, así como la posibilidad de justificar la exclusión de ciertos aspectos cuando no apliquen.
Acciones y regulaciones establecidas
El proyecto establece que:
- Los términos de referencia actualizados serán aplicables a todas las autoridades ambientales y particulares involucrados en el trámite de licenciamiento para proyectos de exploración de energía geotérmica.
- La presentación del EIA conforme a estos términos no garantiza la concesión de la licencia ambiental, ya que la autoridad podrá requerir información adicional para una adecuada evaluación.
- Se implementa un régimen de transición para proyectos que hayan radicado estudios con términos anteriores, permitiendo que continúen su trámite bajo la normativa vigente al momento de su presentación, con un plazo máximo para la radicación de seis meses a partir de la entrada en vigencia de esta resolución para quienes no lo hayan hecho aún.
Impacto esperado y alcance potencial
La actualización de los términos de referencia busca fortalecer la gestión ambiental en proyectos de energía geotérmica, promoviendo una exploración responsable que minimice impactos negativos sobre los recursos naturales renovables y el medio ambiente. La incorporación de criterios relacionados con el cambio climático y la participación ciudadana contribuye a la implementación de políticas públicas alineadas con la carbono neutralidad y la resiliencia climática, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2023-2026.
Este proyecto tiene un impacto directo en los sectores de energía renovable, autoridades ambientales, empresas desarrolladoras de proyectos geotérmicos y comunidades locales, facilitando procesos más transparentes y técnicamente rigurosos.
Participación de actores clave
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible lidera esta iniciativa normativa, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales. La actualización responde a mandatos legales y sentencias constitucionales que exigen evaluar adecuadamente los impactos ambientales y climáticos de las actividades económicas, especialmente en el sector energético.
Asimismo, el proyecto contempla la activa participación de autoridades ambientales territoriales, solicitantes de licencias ambientales y la ciudadanía, garantizando el acceso a la información y la participación pública en la toma de decisiones ambientales.
