Propósito general del proyecto
El proyecto de resolución tiene como propósito establecer los requisitos fitosanitarios para la importación a Colombia de plantas in vitro y ex agar de Limonium Statice (Limonium) procedentes de China, para usos de ensayo, comercial y siembra. Esta medida busca salvaguardar la sanidad vegetal nacional y prevenir la entrada y propagación de enfermedades o plagas que pueden afectar el sector agropecuario.
Objetivo principal y grupos afectados
El objetivo principal es fortalecer el control fitosanitario en la importación de este material vegetal, optimizando la protección del país frente a riesgos sanitarios agrícolas. Se beneficiarán tanto los importadores como el sector agropecuario en general, al asegurar que los productos importados cumplan con estándares sanitarios que eviten daños a la biodiversidad y la producción nacional.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
El proyecto establece que para la importación de plantas in vitro y ex agar de Limonium Statice de origen chino se deberán cumplir los siguientes requisitos:
- El certificado fitosanitario emitido por la Organización Nacional de Protección Fitosanitaria (ONPF) del país de origen debe incluir una declaración adicional que asegure que el envío procede de plantas madre libres de Tobravirus tabaci (Tobacco rattle virus - TRV), comprobado mediante pruebas de laboratorio ELISA o PCR, cuyos resultados deben anexarse en cada envío.
- Se debe utilizar empaque o envases nuevos, debidamente marcados con el nombre botánico (género y epíteto específico) del producto.
- El importador debe informar si el material corresponde a un Organismo Vivo Modificado (OVM), en cuyo caso deberá cumplir con la normativa vigente en Colombia.
- Está prevista la inspección fitosanitaria en el lugar de entrada al país para verificar el cumplimiento de los requisitos.
Además, el proyecto contempla la incorporación formal de la presentación “ex agar” para la importación de este material vegetal.
Acciones y regulaciones establecidas
El proyecto contempla la inspección, vigilancia y control oficial a cargo de funcionarios del ICA, quienes actuarán como inspectores de Policía Sanitaria con el apoyo y protección de las autoridades civiles y militares. Se estipula que todas las actividades de control serán documentadas mediante actas firmadas por las partes involucradas.
El incumplimiento de las disposiciones será sancionado conforme a la Ley 1955 de 2019, sin perjuicio de posibles acciones civiles o penales.
Impacto esperado y alcance
Con esta regulación, se espera fortalecer la sanidad agropecuaria del país, evitar la introducción de plagas cuarentenarias y proteger la producción nacional. Asimismo, promueve la transparencia y legalidad en la importación de material vegetal, lo que beneficia a los importadores, productores y consumidores.
Participación de actores clave
El proyecto fue elaborado y revisado bajo la dirección del Subgerente de Regulación Sanitaria y Fitosanitaria del ICA y contó con la aprobación del Comité de Importaciones, instancia que asesora y orienta a la Gerencia General del ICA. El proceso incluyó una consulta pública nacional e internacional, cumpliendo con las normativas del Decreto 1071 de 2015 y los acuerdos internacionales suscritos por Colombia, como los de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Se atendió además una observación técnica del Centro de Investigación de la GACC de China, que llevó a la eliminación de un requisito específico en el certificado fitosanitario, tras análisis científico.
