Providencia de primera instancia y contexto procesal

La Sala Primera de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en ejercicio de su competencia, emitió una sentencia de primera instancia el 22 de enero de 2026, en la que resolvió una acción de tutela promovida contra una providencia de la Sección Cuarta de ese mismo Consejo. La acción fue presentada por un ciudadano que cuestionaba la decisión judicial relacionada con un incidente de desacato contra la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD), derivado del incumplimiento de una orden judicial previa que exigía la respuesta clara y completa a solicitudes relacionadas con el suministro de agua potable.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó cuando el accionante interpuso un incidente de desacato contra la SSPD por no cumplir con la orden de tutela del 5 de junio de 2025, que le requería responder efectivamente a sus solicitudes y notificarle sobre las mismas. La Sección Cuarta del Consejo de Estado, mediante providencia de octubre de 2025, declaró el cumplimiento parcial de dicha orden y ordenó a la Superintendencia que realizara las gestiones necesarias para completar el cumplimiento. Posteriormente, la misma Sección rechazó un incidente de nulidad presentado por el accionante contra este auto, argumentando que la nulidad no es instancia para reabrir debates sobre el fondo del cumplimiento. El ciudadano interpuso entonces una acción de tutela contra la providencia que rechazó la nulidad, alegando vulneración de sus derechos fundamentales, incluyendo el debido proceso, acceso a la justicia, defensa, derecho mínimo vital, salud, agua potable, dignidad humana y protección reforzada por su condición de víctima del conflicto...