Propósito general del proyecto de resolución

El proyecto de resolución tiene como propósito adoptar formalmente el Plan de atención del sector salud para la población migrante, refugiada, retornada y comunidades de acogida, mediante un documento técnico que será publicado en la página web del Ministerio de Salud y Protección Social. Además, crea la Mesa técnica de Migración y Salud dentro del Ministerio, con el fin de articular la gestión y seguimiento de este plan en todo el territorio nacional.

Objetivo principal y grupos beneficiados

El objetivo principal radica en optimizar la atención en salud para las poblaciones migrantes y las comunidades que las acogen, incluyendo refugiados y retornados, garantizando que tengan acceso a servicios de promoción, protección y recuperación de la salud sin discriminación. Este plan beneficia directamente a personas migrantes, refugiadas y retornadas, así como a las comunidades territoriales que interactúan con estos grupos. También fortalece la gestión de las entidades territoriales encargadas de la salud pública.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

Entre las innovaciones, el proyecto establece la adopción obligatoria del Plan en los Planes Territoriales de Salud (municipales, departamentales y distritales), asegurando su integración con los planes de acción en salud locales. Se crea la Mesa técnica de Migración y Salud del Ministerio de Salud y Protección Social, integrada por altos funcionarios de diferentes oficinas y direcciones del Ministerio, quienes serán responsables de coordinar la respuesta sectorial ante los flujos migratorios mixtos. Además, se establecen líneas claras para la conformación y fortalecimiento de Mesas Técnicas Territoriales de Migración y Salud, con designación de referentes en migración y salud que actuarán como puntos focales en cada territorio.

Acciones y regulaciones específicas propuestas

Las entidades territoriales deberán adoptar y armonizar el Plan de atención siguiendo una guía metodológica que incluye criterios de adaptación territorial, publicada también en la página web del Ministerio. La Mesa técnica tendrá sesiones ordinarias trimestrales para realizar seguimiento y podrá convocar sesiones extraordinarias cuando la situación lo requiera. Se promoverá la articulación con organismos de cooperación internacional, organizaciones no gubernamentales, organizaciones de base comunitaria y academia para fortalecer la respuesta sectorial. A nivel territorial, las Secretarías de Salud deberán crear o fortalecer las Mesas Técnicas Territoriales de Migración y Salud y designar un referente de migración y salud dentro de los veinte días hábiles siguientes a la publicación de la resolución.

Impacto esperado y relevancia estratégica

El proyecto busca promover la garantía efectiva del derecho fundamental a la salud para la población migrante y comunidades de acogida, mitigando los impactos de los flujos migratorios mixtos en el sistema de salud nacional. Se espera que esta iniciativa fortalezca la capacidad técnica y administrativa de las entidades territoriales y mejore la coordinación interinstitucional para responder a las necesidades actuales y futuras en salud pública relacionadas con la migración. Este Plan se alinea con metas nacionales establecidas en el CONPES 4100 de 2022 y responde a los llamados de la Corte Constitucional para avanzar en la atención integral y no discriminatoria de la población migrante en Colombia.

Participación de actores clave

La implementación del Plan involucra a diversas dependencias del Ministerio de Salud y Protección Social, entidades territoriales de salud a nivel municipal, departamental y distrital, organismos de cooperación internacional, organizaciones no gubernamentales, organizaciones de base comunitaria y la academia. La Mesa técnica integrada por jefes y directores de oficinas clave del Ministerio tendrá un papel central en la coordinación, seguimiento y evaluación de la estrategia en salud frente al fenómeno migratorio. La creación de referentes territoriales en migración y salud permitirá un vínculo permanente entre los niveles nacional y local, facilitando la articulación de acciones y el cumplimiento de los objetivos planteados en el Plan. --- Este proyecto de resolución representa un avance institucional para fortalecer la respuesta del sector salud ante los retos que plantea la migración y garantizar el acceso equitativo a los servicios de salud para todas las personas en Colombia. Su implementación contribuirá a mejorar la calidad de vida de las poblaciones migrantes y las comunidades de acogida, promoviendo un sistema de salud más inclusivo, solidario y eficiente.