Propósito y Objetivo General del Proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito general delimitar el Distrito Minero Especial para la Diversificación Productiva del Noroccidente Nariñense, integrado por los municipios de Santa Bárbara de Iscuandé y El Charco, en un área aproximada de 371.982 hectáreas. Este instrumento de planificación socioambiental busca alcanzar la sustentabilidad regional, fomentar la asociatividad entre mineros de pequeña escala, impulsar la formalización minera, promover la industrialización basada en minerales estratégicos, desarrollar alternativas productivas sostenibles y facilitar la reconversión laboral cuando sea necesaria.

Nuevas Disposiciones y Mecanismos Introducidos

El proyecto establece la creación de una Mesa de Trabajo Interinstitucional conformada por diversos ministerios, agencias nacionales, autoridades regionales y locales, con el fin de coordinar acciones para el desarrollo del Distrito. Asimismo, propone la conformación de mesas temáticas y zonales para garantizar la participación ciudadana y comunitaria, incluyendo a pueblos indígenas, comunidades negras, afrocolombianas, raizales, palenqueras y demás grupos étnicos presentes en la región. Se contempla la elaboración y adopción de un Plan Estratégico de Gestión con una duración inicial de cuatro años, prorrogable según necesidades, que integrará un análisis socioeconómico, productivo y ambiental, así como la planificación territorial y la oferta institucional para cumplir con los objetivos del Distrito. Este plan deberá incluir indicadores de resultado e impacto para evaluar su eficacia y será objeto de seguimiento permanente por parte del Ministerio de Minas y Energía, apoyado por el Ministerio del Interior y el Departamento Nacional de Planeación.

Medidas Específicas y Procedimientos Reglamentarios

El proyecto detalla que la delimitación del Distrito se basa en criterios como la tradición minera, el estado ambiental, el potencial productivo diversificado (agricultura, ganadería, forestal, acuícola, ecoturismo), y la posibilidad de desarrollo de proyectos bioeconómicos. Además, se establece que la Agencia Nacional de Minería deberá presentar planes diferenciados para la formalización minera en la zona y reportar mensualmente los avances en este proceso. Se garantiza el derecho fundamental a la consulta previa con las comunidades étnicas para la formulación, aprobación, evaluación y seguimiento de los Planes Estratégicos de Gestión, conforme a los estándares constitucionales. La Mesa Interinstitucional tendrá sesiones trimestrales y su reglamento interno será definido por sus integrantes.

Impacto y Alcance Potencial

La implementación del Distrito Minero Especial para la Diversificación Productiva del Noroccidente Nariñense busca promover la diversificación económica en una región con tradición minera, fortalecer la formalización de la minería de pequeña escala y fomentar el desarrollo de actividades productivas sostenibles que contribuyan a la soberanía alimentaria y a la protección ambiental. Esta iniciativa responde a los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 y a la normatividad vigente, incluyendo la Ley 2294 de 2023 y el Decreto 977 de 2024, alineándose con los objetivos de transformación productiva, conservación ambiental y participación comunitaria.

Participación de Actores Clave

El proyecto enfatiza la articulación interinstitucional entre múltiples ministerios, agencias nacionales, autoridades regionales y locales, así como la inclusión activa de las comunidades locales y étnicas en los procesos decisorios. La Mesa de Trabajo Interinstitucional es el órgano principal para la coordinación y seguimiento del Distrito, garantizando que las políticas y acciones sean coherentes y efectivas. Además, la Unidad de Planeación Minero Energética aportó un diagnóstico situacional que sustenta la delimitación del Distrito y sirve como base para la planificación minera y energética en la zona. La articulación con entidades ambientales y de desarrollo rural contribuye a un enfoque integral para el desarrollo sostenible del territorio.