Generalidades de la Gaceta

La Gaceta del Congreso No. 92 corresponde a la edición del jueves 12 de febrero de 2026, emitida por la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Honorable Cámara de Representantes. El documento concentra 20 páginas, donde se incluyen actas de comisión, resoluciones, y la transcripción íntegra de una audiencia pública realizada el 23 de octubre de 2025 en la Asamblea Departamental del Tolima, ciudad de Ibagué. Los principales contenidos giran en torno a tres proyectos de ley estatutaria que proponen modificaciones a la Ley Estatutaria 1622 de 2013, con el fin de fortalecer los Consejos de Juventud y ampliar incentivos y garantías para la participación juvenil.

Proyectos de Ley

En esta gaceta se presentan tres proyectos de ley estatutaria acumulados:

Proyecto	Objetivo Principal	Autores	Estado del Trámite
No. 083 de 2025	Fortalecimiento de los Consejos de Juventud y modificación de la Ley Estatutaria 1622 de 2013.	Representantes y Senadores de diversas bancadas.	En trámite, con audiencia pública realizada para socialización y aportes.
No. 113 de 2025	Modificación de la Ley 1622 de 2013, establecimiento de estímulos e incentivos para consejeros de juventud y plataformas juveniles.	Representantes y Senadores.	Acumulado para análisis conjunto con los demás proyectos.
No. 265 de 2025	Modificación de la Ley Estatutaria 1622 de 2013 para actualizar disposiciones relacionadas con la participación juvenil.	Representantes y Senadores.	Acumulado en trámite legislativo.

Actas de Comisión y Audiencia Pública

La gaceta incluye el acta de la audiencia pública número 015 de 2025, realizada el 23 de octubre en la Asamblea Departamental del Tolima. Presidida por el presidente de la Comisión Primera Constitucional Permanente, la audiencia convocó a representantes del Gobierno Nacional, entidades territoriales, plataformas juveniles, organizaciones sociales y ciudadanía en general. Durante la sesión, se discutieron aspectos centrales de los proyectos de reforma, tales como:

• Garantías para la participación efectiva y segura de los jóvenes líderes.
• Incentivos económicos y estímulos para consejeros y plataformas juveniles.
• Descentralización y autonomía territorial en la reglamentación interna de los Consejos de Juventud.
• Enfoque diferencial y de género transversal en la política juvenil.
• Articulación institucional con entidades como el ICBF y la Unidad Nacional de Protección.
• Problemáticas sobre la seguridad de líderes sociales y jóvenes en ejercicio político.
• Participación y representación de jóvenes en situación de vulnerabilidad, incluyendo jóvenes del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes.
• Desafíos en la capacitación, concientización y promoción del voto juvenil.

Se resaltó la importancia de la actualización del Estatuto de Ciudadanía Juvenil, vigente desde hace más de doce años, y la necesidad de que la reforma refleje las realidades territoriales y las voces de la juventud colombiana. La audiencia fue un espacio para la expresión plural y diversa, donde se evidenciaron tanto desafíos como propuestas concretas para fortalecer los mecanismos de participación política juvenil.

Informes de Ponencia y Proposiciones

Aunque la gaceta no contiene informes de ponencia formales, se hace referencia a la próxima presentación de la ponencia coordinada por varios integrantes de la Comisión Primera. Se invita a los participantes de la audiencia a remitir sus ponencias y sugerencias al correo institucional de la Comisión para su consideración en la elaboración del informe. Además, se incluye la Resolución número 16 de 2025, por medio de la cual se convocó formalmente a la audiencia pública, estableciendo el procedimiento y los mecanismos de inscripción para los interesados en intervenir.

Cartas o Adhesiones

En esta edición no se encuentran cartas o adhesiones propiamente dichas; sin embargo, se destaca la participación de representantes de diversas entidades del orden nacional y territorial, tales como ministerios, gobernaciones, alcaldías, contralorías, personerías, universidades y fundaciones juveniles, que aportaron mediante sus intervenciones y presencia institucional.

Otros Documentos Parlamentarios

La gaceta incluye la transcripción detallada de las intervenciones realizadas durante la audiencia pública, que constituyen un valioso insumo para el análisis legislativo. Además, se presentan resoluciones y comunicaciones internas de la Comisión Primera que regulan el proceso de convocatoria y desarrollo de la audiencia.

Temas Destacados y Relevancia

El tema central de esta gaceta es la reforma del Estatuto de Ciudadanía Juvenil, un marco normativo clave para la participación política y social de la juventud colombiana. El proceso legislativo se caracteriza por la articulación de diversas voces territoriales que advierten sobre los retos de la descentralización, la autonomía local, la seguridad de los jóvenes líderes, la inclusión de poblaciones vulnerables, y la necesidad de incentivos y garantías concretas. La audiencia pública descentralizada en Tolima ejemplifica la voluntad del Congreso de acercar el debate legislativo a los territorios, promoviendo la participación ciudadana y la construcción colectiva de las normas.

Fechas y Comisiones Involucradas

• Fecha de publicación: 12 de febrero de 2026.
• Audiencia pública realizada el 23 de octubre de 2025.
• Comisión Primera Constitucional Permanente de la Honorable Cámara de Representantes.
• Convocatoria oficial mediante Resolución número 16 de 2025.

En conclusión, la Gaceta No. 92 del Congreso es un documento fundamental para comprender el estado y las dinámicas del proceso de reforma del Estatuto de Ciudadanía Juvenil, que busca adecuar el marco legal a las nuevas realidades y demandas de la juventud colombiana, fortaleciendo su participación política en todos los niveles territoriales. Esta edición refleja un compromiso legislativo con la inclusión, la diversidad y el reconocimiento de la juventud como actor clave en la construcción democrática del país.