Información general de la gaceta

La Gaceta del Congreso de la República No. 101 fue publicada el viernes 13 de febrero de 2026 y comprende 21 páginas. Esta edición corresponde a la Rama Legislativa y está centrada en documentos emitidos principalmente por la Cámara de Representantes y el Senado. La gaceta contiene proyectos de ley, textos definitivos de plenaria, exposiciones de motivos, actas y objeciones presidenciales, que en conjunto reflejan el estado actual de iniciativas normativas en trámite.

Proyectos de ley incluidos

Esta edición presenta dos proyectos de ley radicados en la Cámara de Representantes:

Proyecto	Temática	Resumen	Estado del trámite
No. 507 de 2025	Modificación del Código Sustantivo del Trabajo	Propone modificar los artículos 481, 482 y 448 del Código Sustantivo del Trabajo para fortalecer la protección de derechos colectivos laborales, regulando pactos colectivos, prohibiendo contratos sindicales para prestación de servicios y redefiniendo funciones de autoridades durante huelgas.	Radicado en diciembre de 2025; exposición de motivos incluida
No. 520 de 2026	Atención médico-veterinaria en accidentes de tránsito (Ley Huellas Vivas)	Amplía la cobertura del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) para incluir atención médica veterinaria inmediata y digna a animales domésticos, amansados, silvestres vertebrados o exóticos que resulten afectados por accidentes de tránsito.	Radicado en enero de 2026; exposición de motivos detallada

Proyecto de Ley No. 507 de 2025: Modificaciones al Código Sustantivo del Trabajo

Este proyecto busca modificar tres artículos del Código Sustantivo del Trabajo: el 481 sobre la regulación de pactos colectivos, el 482 sobre la prohibición de contratos sindicales con organizaciones sindicales para prestación de servicios o ejecución de obras, y el 448 que establece las funciones de las autoridades en la protección del derecho de huelga. La iniciativa enfatiza la protección de la libertad sindical, la negociación colectiva y el derecho fundamental de huelga, estableciendo restricciones para evitar prácticas que fragmentan la representación sindical o debilitan la negociación colectiva. Además, redefine el papel de las autoridades durante huelgas para garantizar su desarrollo pacífico y evitar prácticas como el esquirolaje. La exposición de motivos justifica la reforma en la necesidad de armonizar la legislación nacional con estándares internacionales, en particular los Convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y en corregir distorsiones que afectan la autonomía sindical y derechos laborales colectivos.

Proyecto de Ley No. 520 de 2026: Inclusión de atención a animales víctimas de accidentes de tránsito

Esta iniciativa propone modificar la Ley 769 de 2002 y normas relacionadas para ampliar la cobertura del SOAT, incluyendo la atención médico-veterinaria inmediata y en condiciones dignas para animales domésticos, amansados, silvestres vertebrados o exóticos víctimas de accidentes de tránsito. El proyecto consta de ocho artículos que incluyen definiciones ampliadas de accidente de tránsito y beneficiarios, modificaciones al régimen del SOAT para garantizar cobertura a animales lesionados, y facultades para que el Gobierno reglamente aspectos técnicos y cuantías. La exposición de motivos destaca la creciente importancia social de los animales como parte de la familia, los avances legales en reconocimiento de su condición de seres sintientes, y la necesidad de protegerlos en el contexto del tránsito vehicular. Se fundamenta en disposiciones constitucionales, normativas nacionales y acuerdos internacionales sobre bienestar animal.

Textos de plenaria

La gaceta incluye el texto definitivo aprobado en plenaria de la Cámara al Proyecto de Ley Orgánica No. 133 de 2024, acumulado con el Proyecto No. 142 de 2024. Esta ley orgánica establece normas en materia de disciplina fiscal territorial y sostenibilidad fiscal para entidades territoriales y sus descentralizadas. Contiene disposiciones sobre reglas fiscales, indicadores de capacidad de pago, programas de saneamiento fiscal, acceso público a información y creación de sistemas de monitoreo y control fiscal territorial.

Objeciones presidenciales

Se incorpora la objeción presidencial al Proyecto de Ley No. 456 de 2024, que pretendía declarar patrimonio cultural inmaterial el Festival Nacional del Caimán Cienaguero, mostrando parte del proceso legislativo y el papel del Ejecutivo en el control constitucional y político de las leyes.

Documentos parlamentarios adicionales

La gaceta también contiene exposiciones de motivos completas para los proyectos de ley, detallando antecedentes legislativos, justificaciones, fundamentos jurídicos y aspectos fiscales. Estos documentos enriquecen el análisis y aportan contexto para la discusión legislativa. --- En resumen, la Gaceta No. 101 del Congreso refleja un panorama legislativo activo en áreas laborales, protección animal y gestión fiscal territorial, con documentos que evidencian el rigor jurídico y político del proceso normativo colombiano. La publicación ofrece a especialistas y a la ciudadanía una visión clara y completa de las iniciativas en curso y las decisiones adoptadas en el Congreso, consolidándose como una herramienta indispensable para el seguimiento y análisis del desarrollo normativo en Colombia.