Propósito General y Objetivo Principal del Proyecto

El proyecto de resolución busca actualizar y modificar la estructura y funcionamiento del CNIPPAF y los CAPPAF, órganos interinstitucionales encargados de la prevención y mitigación del peligro que representan las aves y otras especies de fauna en las operaciones aéreas. Se adopta el Programa Nacional de Limitación de Fauna en Aeródromos (PNLFA) como marco normativo que agrupa políticas, directrices y procedimientos para un control efectivo de la fauna en aeropuertos. El objetivo principal es minimizar el riesgo operacional generado por la presencia de fauna silvestre y doméstica en las inmediaciones de los aeropuertos, a través de la coordinación interinstitucional, la implementación de programas de gestión de riesgo, y la capacitación de los actores involucrados, contribuyendo así a la seguridad y eficiencia del transporte aéreo.

Nuevas Disposiciones y Medidas Específicas Propuestas

El proyecto establece una reestructuración detallada del Comité Nacional, que será presidido por el Subdirector General de la Aeronáutica Civil y contará con representantes de varias direcciones y grupos internos de la entidad, así como delegados de instituciones gubernamentales como la Fuerza Aeroespacial Colombiana, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Instituto Colombiano Agropecuario y la Procuraduría Nacional Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios. Además, se contempla la participación de invitados permanentes y eventuales, incluyendo explotadores y operadores aeroportuarios, asociaciones de transportadores aéreos y aviadores civiles, corporaciones autónomas regionales, entidades de investigación y autoridades ambientales. Se definen mesas de trabajo especializadas en reglamentación, investigación, notificación de incidentes, capacitación, control de usos del suelo y gestión para la prevención del peligro aviario, que actuarán como grupos técnicos para apoyar el cumplimiento de los objetivos. Por otra parte, se modifica la estructura y responsabilidades de los Comités Aeroportuarios (CAPPAF), los cuales estarán presididos por el gerente del aeródromo y conformados por personal aeroportuario clave, representantes de fuerzas militares y policiales, autoridades locales y regionales, así como delegados de entidades ambientales y de salud.

Acciones, Responsabilidades y Periodicidad

El CNIPPAF se reunirá ordinariamente una vez al año, con reuniones extraordinarias cuando sea necesario. Las decisiones y compromisos serán documentados en actas y deberán ser cumplidos dentro de los plazos acordados. Los CAPPAF en aeropuertos internacionales se reunirán trimestralmente, mientras que en aeropuertos nacionales la frecuencia será semestral. Se establece la obligación de presentar informes anuales sobre el cumplimiento de las medidas y compromisos adoptados, así como la organización de campañas de socialización y capacitación dirigidas a todos los usuarios y personal involucrado en las operaciones aeroportuarias. Además, se disponen mecanismos para el seguimiento, organización documental y reporte periódico de los avances en la gestión del peligro aviario y de la fauna.

Impacto y Alcance Potencial

La implementación de este proyecto fortalecerá la cooperación interinstitucional y la gestión integral del riesgo asociado a la fauna en aeropuertos, lo que contribuirá a mejorar la seguridad operacional en la aviación civil colombiana. La actualización responde a la necesidad de armonizar las disposiciones con la estructura administrativa actual y con las recomendaciones internacionales de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). El proyecto promueve la participación activa de diversas entidades gubernamentales, operadores aeroportuarios, fuerzas militares y comunitarias, garantizando una gestión coordinada y eficaz para la prevención de accidentes relacionados con la fauna.

Actores Clave Involucrados

Entre los actores principales destacan la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, mediante la Dirección de Autoridad a los Servicios Aeroportuarios, las Fuerzas Militares, el Ministerio de Ambiente, el Instituto Colombiano Agropecuario, la Procuraduría Nacional Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios, así como operadores y explotadores aeroportuarios, asociaciones relacionadas con la aviación y autoridades regionales y locales. Esta amplia participación interinstitucional es fundamental para el cumplimiento de las metas establecidas en el Programa Nacional de Limitación de Fauna en Aeródromos y en la gestión del riesgo de manera sostenible y efectiva.