Datos Generales de la Gaceta

La Gaceta 108 de 2026 fue emitida por la Cámara de Representantes del Congreso de Colombia, con publicación el jueves 19 de febrero de 2026. Contiene 28 páginas que incluyen proyectos de ley estatutaria, proyectos ordinarios, exposiciones de motivos, análisis de impacto fiscal y consideraciones sobre posibles conflictos de interés en la función legislativa. Los documentos reflejan el trabajo de distintas comisiones y secretarías generales del Congreso.

Proyectos de Ley Estatutaria y Ordinaria

Proyecto de Ley Estatutaria Número 411 de 2025
Este proyecto propone adicionar un artículo 402A a la Ley 599 de 2000, que establece disposiciones sobre la suspensión y extinción de la acción penal en casos del delito de omisión del agente retenedor o recaudador tributario. Su finalidad es incentivar el pago de deudas tributarias mediante acuerdos con la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), descongestionar la jurisdicción penal y clarificar el marco legal aplicable a estos procesos. Actualmente, se encuentra en etapa de radicación para su estudio en la Cámara. Proyecto de Ley Número 487 de 2025
Esta iniciativa modifica la Ley 909 de 2004 para incluir requisitos específicos en el acceso a empleos de carrera administrativa en el departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Propone que la tarjeta de residencia definitiva sea requisito habilitante en concursos de mérito y que se exija el manejo acreditado del inglés isleño o Creole/Kriol para empleos con atención al público. Busca proteger la integridad cultural y social del territorio, garantizar la participación efectiva de la comunidad raizal y mejorar la eficiencia administrativa. Se prevé su estudio en la Comisión Nacional del Servicio Civil y otras comisiones relacionadas. Proyecto de Ley Número 383 de 2025
Este proyecto declara la asociación de la Nación a la celebración del Quinto Centenario de la fundación de la ciudad de Valledupar. Contempla el reconocimiento de la riqueza biogeográfica, la diversidad cultural y la presencia de comunidades indígenas y afrodescendientes en el municipio. Además, crea una Comisión Preparatoria encargada de coordinar las actividades conmemorativas, planes maestros y eventos culturales. Incluye programas para la protección del patrimonio, promoción del turismo cultural, fortalecimiento de la identidad regional y desarrollo sostenible. Está en proceso de radicación para su trámite legislativo.

Informes de Ponencia

Aunque la gaceta no incorpora informes de ponencia detallados, las exposiciones de motivos de los proyectos reflejan análisis jurídicos y sociales, posiciones oficiales sobre el impacto fiscal y la pertinencia de las iniciativas, así como referencias a jurisprudencia relevante, como sentencias de la Corte Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia que validan o interpretan las normas aplicadas. Estos documentos orientan la evaluación legislativa y evidencian un enfoque equilibrado y fundamentado.

Actas de Comisión

En esta edición no se incluyen actas específicas de comisión, pero se mencionan las comisiones relacionadas con cada proyecto, como la Comisión Nacional del Servicio Civil para el proyecto sobre el Archipiélago y las comisiones constitucionales para proyectos estatutarios. Las decisiones adoptadas en estas instancias serán fundamentales para avanzar en el trámite de las iniciativas.

Cartas y Correspondencia

No se registran cartas o adhesiones formales en esta gaceta. No obstante, las exposiciones de motivos contienen comunicaciones oficiales y referencias a informes de entidades como la DIAN y la Fiscalía General de la Nación, que respaldan técnicamente los proyectos.

Otros Documentos Parlamentarios

La gaceta incluye análisis sobre impacto fiscal, con citaciones a pronunciamientos de la Corte Constitucional que establecen parámetros para la evaluación del gasto público derivado de las iniciativas legislativas, aclarando que el impacto fiscal no debe constituir una barrera para el ejercicio legislativo. Asimismo, contiene un capítulo dedicado al análisis de conflictos de interés, fundamentado en la Ley 2003 de 2019, que orienta a los congresistas sobre situaciones que podrían generar impedimentos en la discusión y votación de proyectos.

Temas Destacados

Entre los asuntos de mayor relevancia se destacan:

• Reformas en materia penal tributaria: La propuesta para suspender o extinguir la acción penal en delitos relacionados con la omisión de consignación de retenciones tributarias busca mejorar el recaudo fiscal y evitar congestiones judiciales.
• Protección de derechos territoriales y culturales en el Archipiélago: La regulación del acceso a empleos públicos con requisitos de residencia y competencia lingüística apunta a preservar la identidad cultural y garantizar la participación de las comunidades locales.
• Conmemoración histórica y cultural: La asociación de la Nación a la celebración del Quinto Centenario de Valledupar implica un reconocimiento amplio del patrimonio cultural, histórico y natural, así como la implementación de programas integrales en educación, turismo, innovación y sostenibilidad.

Resumen de Proyectos Incluidos

Tipo	Número	Año	Objeto Principal	Estado
Estatutaria	411	2025	Adición sobre suspensión y extinción de acción penal en delitos tributarios	Radicado
Ordinaria	487	2025	Modificación de requisitos para empleos públicos en Archipiélago de San Andrés	Radicado
Ordinaria	383	2025	Asocio de la Nación a la celebración del Quinto Centenario de Valledupar	Radicado

Fechas y Comisiones Involucradas

La gaceta establece la radicación formal de los proyectos en la Cámara de Representantes en fechas de 2025, con mención a la pronta sesión de la Comisión Preparatoria para la celebración del Quinto Centenario. El trámite legislativo continuará en las comisiones competentes, como la Comisión Nacional del Servicio Civil para los temas administrativos y las comisiones constitucionales para asuntos penales y culturales. --- Este compendio legislativo ofrece una mirada detallada y fundamentada de las propuestas que buscan regular aspectos penales tributarios, fortalecer el régimen especial de territorios insulares y promover la identidad cultural y el desarrollo sostenible en conmemoración de acontecimientos históricos nacionales. La Gaceta 108 de 2026 constituye un instrumento clave para el seguimiento y comprensión del proceso legislativo en Colombia, contribuyendo a la transparencia y participación ciudadana en la toma de decisiones legislativas.