Contexto General y Edición

La Gaceta del Congreso Nº 110 de 2026, emitida por la Cámara de Representantes de la República de Colombia, consta de 30 páginas y recopila documentos parlamentarios radicados en noviembre de 2025 y febrero de 2026. Esta edición se centra en tres proyectos de ley que abordan temas de orden territorial, deportivo y social, así como exposiciones de motivos y análisis normativos que sustentan dichas propuestas.

Proyectos de Ley

La gaceta incluye tres proyectos de ley principales, cada uno con sus respectivos textos, exposiciones de motivos y fundamentos jurídicos:

Proyecto	Objeto	Estado Procesal
Modificaciones a la Ley 2200 de 2022	Fortalecimiento del funcionamiento, organización administrativa y control político de las asambleas departamentales, garantizando autonomía, transparencia y armonización normativa.	Radicado para trámite en la Cámara de Representantes.
Reconocimiento de las Artes Marciales Mixtas (MMA)	Reconocimiento de las MMA como disciplina deportiva nacional, estableciendo definiciones, procedimientos de evaluación, fomento, formación y reglamentación.	Radicado para trámite en la Cámara de Representantes.
Fortalecimiento de las Defensorías de Familia	Dignificación laboral de defensores de familia y fortalecimiento institucional de las defensorías, con mejoras en condiciones salariales, estructurales y en la atención integral a niños, niñas y adolescentes.	Radicado para trámite en la Cámara de Representantes.

Proyecto de Ley sobre Fortalecimiento de las Asambleas Departamentales

Este proyecto propone modificar la Ley 2200 de 2022 para optimizar el régimen jurídico de las asambleas departamentales en Colombia. Las reformas incluyen:

• Clarificación y ampliación de las funciones de las asambleas, tales como la organización administrativa, control político y regulación normativa interna.
• Establecimiento de reglas claras para los períodos de sesiones ordinarias y extraordinarias.
• Regulación detallada sobre la elección mediante convocatoria pública del secretario general de las asambleas.
• Definición del régimen salarial y prestacional de los diputados departamentales.
• Fortalecimiento de la seguridad y protección para diputados y funcionarios vinculados.

El articulado se fundamenta en la Constitución Política de 1991, normas sobre gestión pública territorial, y jurisprudencia relevante de la Corte Constitucional. Además, se prevé que la implementación se realice conforme al Marco Fiscal de Mediano Plazo, sin ordenar gastos imperativos que comprometan el presupuesto nacional.

Proyecto de Ley sobre Reconocimiento de las Artes Marciales Mixtas (MMA)

Esta iniciativa busca reconocer formalmente las MMA como disciplina deportiva en Colombia, incorporándolas al Sistema Nacional del Deporte. Destacan los siguientes aspectos:

• Definición clara de las MMA y su práctica deportiva.
• Competencias del Ministerio del Deporte para evaluar, fomentar y reglamentar la disciplina.
• Promoción de programas de formación y certificación para entrenadores, árbitros y personal técnico.
• Reconocimiento del impacto social y psicológico positivo de las MMA, especialmente en la prevención de conductas autodestructivas y promoción del bienestar emocional.
• Marco normativo y jurisprudencial que respalda el derecho al deporte y recreación como derechos fundamentales.

El proyecto no genera impacto fiscal directo y se orienta a fortalecer la inclusión deportiva, la profesionalización y la regulación ética de esta disciplina en el país.

Proyecto de Ley para Fortalecer las Defensorías de Familia

Esta propuesta legisla sobre la dignificación laboral y el fortalecimiento institucional de las defensorías de familia, encargadas de proteger los derechos de niños, niñas y adolescentes. Sus principales contenidos son:

• Mejoras en las condiciones salariales y prestaciones de los defensores de familia, equiparando sus asignaciones a los niveles profesionales más altos del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).
• Creación de la Dirección de Defensorías de Familia dentro del ICBF para coordinar, asistir técnicamente y fortalecer las defensorías a nivel nacional.
• Conformación obligatoria de equipos multidisciplinarios especializados en psicología, trabajo social y nutrición para cada defensoría.
• Implementación de planes de formación continua en derechos humanos, derecho penal, administrativo y atención con enfoque diferencial.
• Obligación de elaborar informes anuales sobre salud mental y riesgos psicosociales del personal de defensorías, con seguimiento por parte de órganos de control y comisiones legislativas.
• Autorización al Gobierno nacional para efectuar las apropiaciones presupuestales necesarias dentro del Marco Fiscal de Mediano Plazo.

El proyecto responde a diagnósticos de sobrecarga laboral, insuficiencia estructural y condiciones deficientes, con fundamento en la Constitución Política, el Código de Infancia y Adolescencia y normas complementarias.

Documentos Complementarios y Procedimientos Legislativos

Además de los textos normativos, la gaceta incluye:

• Exposiciones de motivos: Detallan el contexto, justificación técnica y legal, impacto fiscal, y conveniencia política de cada proyecto.
• Fundamentos constitucionales, legales y jurisprudenciales: Referencias normativas y sentencias de la Corte Constitucional que sustentan las reformas propuestas.
• Cartas de radicación: Comunicaciones oficiales dirigidas a los secretarios generales de las cámaras para iniciar el trámite legislativo.

Las fechas de presentación corresponden a noviembre de 2025, y el trámite se encuentra en etapa inicial en la Cámara de Representantes. La gaceta ofrece un panorama completo del contenido, facilitando el acceso a la información legislativa para ciudadanos y profesionales del derecho.

Temas Destacados y Relevancia

Los proyectos abordan asuntos de significativa relevancia nacional:

• Fortalecimiento institucional: Mejora de la autonomía y funcionamiento de las asambleas departamentales, reforzando el control político y la transparencia.
• Inclusión deportiva: Reconocimiento oficial de una disciplina en crecimiento que promueve beneficios sociales y de salud mental.
• Protección integral: Mejora de la calidad y condiciones laborales de quienes garantizan los derechos fundamentales de la niñez y adolescencia.

Estos documentos reflejan el compromiso legislativo con el desarrollo democrático, social y territorial de Colombia, en concordancia con los principios constitucionales y la normatividad vigente. --- Este análisis jurídico ofrece una síntesis clara y rigurosa de los contenidos de la Gaceta del Congreso Nº 110 del 19 de febrero de 2026, facilitando su comprensión tanto para expertos legales como para la ciudadanía interesada en el proceso legislativo colombiano.