Propósito General y Objetivo Principal del Proyecto

El proyecto de resolución de la CREG tiene como propósito habilitar una nueva ventana para que los generadores eléctricos que cuentan con Obligaciones de Energía Firme (OEF), especialmente aquellos con plantas clasificadas dentro del grupo de precios variables inferiores, puedan acogerse al Precio de Escasez Inferior (PEI) del Cargo por Confiabilidad. El objetivo principal es promover la contratación eficiente de energía a largo plazo, manteniendo la estabilidad y confiabilidad en el suministro eléctrico, y ajustando las reglas de liquidación para incentivar la participación en las subastas de expansión del parque generador.

Nuevas Disposiciones y Mecanismos Introducidos

El proyecto establece dos menús de transición para los agentes generadores, diferenciados según el periodo de vigencia de las OEF:

• Menú de transición de corto plazo: Aplicable a las OEF para los períodos 2025-2026, 2026-2027 y 2027-2028. Los agentes podrán optar por un cargo por confiabilidad calculado con el Precio de Escasez Inferior, siguiendo un procedimiento específico para determinar el valor presente neto y ajustar los pagos.
• Menú de transición de largo plazo: Dirigido a las OEF que inician a partir del período 2028-2029, con características similares al menú de corto plazo, pero con plazos y procedimientos ajustados a largo plazo.

Ambos menús implican un procedimiento detallado para que los agentes manifiesten su voluntad de acogerse a esta opción, con plazos definidos para la comunicación y confirmación ante el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC), entidad encargada de determinar y publicar los cargos correspondientes.

Acciones y Regulaciones Establecidas

Se define un procedimiento técnico para calcular el Cargo por Confiabilidad asociado al PEI, considerando un horizonte de análisis de 60 meses, con énfasis en los últimos seis meses de cumplimiento de las OEF. Este cálculo incluye:

• El valor presente neto de los pagos mensuales bajo el cargo asignado originalmente.
• El ajuste del cargo por confiabilidad para igualar el valor presente neto bajo el menú de transición.
• La aplicación de una tasa de descuento mensual y la consideración de que el 15% de la demanda total doméstica realiza compras en bolsa bajo el precio de escasez.

El proyecto también establece que el ASIC publicará el listado de plantas acogidas a los menús de transición, garantizando transparencia en el proceso.

Impacto y Alcance Potencial

Este proyecto tiene un impacto directo en los agentes generadores del sector eléctrico, especialmente aquellos con plantas de costos variables bajos que no se acogieron inicialmente a los menús dispuestos en resoluciones anteriores. Al habilitar una nueva oportunidad para acogerse al Precio de Escasez Inferior, se busca incentivar la contratación de energía a largo plazo y fortalecer la confiabilidad del sistema eléctrico nacional sin afectar la neutralidad al riesgo de los usuarios. Además, esta medida contribuye a la eficiencia económica del mercado mayorista de energía, favoreciendo un equilibrio entre los costos y la oferta energética en condiciones críticas, y alineándose con los objetivos estratégicos del Estado en materia de sostenibilidad y calidad del servicio público de energía.

Participación de Actores Clave

El proyecto invita a la participación activa de las empresas generadoras, usuarios, autoridades y demás interesados mediante un proceso de consulta pública de cinco días calendario. Las observaciones y sugerencias deberán enviarse a la Dirección Ejecutiva de la CREG a través de canales electrónicos habilitados. El Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC) desempeña un rol central en la implementación, al calcular los cargos por confiabilidad y publicar la información relacionada con la acogida al menú de transición. En conclusión, este proyecto de resolución representa una iniciativa regulatoria que busca ajustar y perfeccionar los mecanismos de remuneración del Cargo por Confiabilidad en el sector eléctrico colombiano, promoviendo la eficiencia, competencia y confiabilidad del servicio público de energía. Su aprobación y puesta en marcha serán clave para mejorar la estabilidad del sistema eléctrico y fomentar un mercado más dinámico y sostenible en el país.