Providencia judicial en segunda instancia confirma improcedencia de acción de cumplimiento

El Consejo de Estado, en segunda instancia, profirió una sentencia el 5 de febrero de 2026 que confirmó la improcedencia de la acción de cumplimiento presentada contra la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC). La decisión se fundamenta en el análisis de los requisitos de procedibilidad de la acción y en la determinación de que la vía legal adecuada para impugnar la negativa de traslado o reubicación administrativa es el medio de control ordinario de nulidad y restablecimiento del derecho.

Antecedentes del caso

La acción de cumplimiento fue interpuesta por una docente que solicitó a la CNSC la reubicación administrativa en otra entidad territorial certificada, amparándose en los artículos 2, 12 y 13 del Decreto 1782 de 2013, el cual reglamenta los traslados por razones de seguridad para educadores oficiales víctimas de desplazamiento forzado. La peticionaria presentó los requisitos exigidos por la norma, incluyendo certificado laboral y su inscripción en el Registro Único de Víctimas. La CNSC negó la solicitud argumentando que no existía un nexo causal directo entre los hechos de desplazamiento forzado y el ejercicio de las funciones docentes, requisito clave para acceder al traslado excepcional. Además, recordó que la entidad había negado previamente una acción de tutela presentada con fundamentos similares. La entidad enfatizó que los traslados por razones de seguridad son excepcionales y deben estar soportados en un riesgo real, grave y comprobado, y que la causalidad entre el desplazamiento y la función pública es un requisito indispensable.

Consideraciones del Consejo de Estado

El tribunal de primera instancia, el Tribunal Administrativo...