Contexto y competencia del tribunal

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en su Sección Primera, Subsección B, conoció en primera instancia la demanda interpuesta por un sindicato nacional de profesionales de la seguridad. Esta demanda fue presentada en ejercicio del medio de control jurisdiccional de protección de derechos e intereses colectivos contra la Presidencia de la República, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) y la Unidad Nacional de Protección (UNP), todas entidades del orden nacional. Conforme al numeral 14 del artículo 152 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), este tribunal es competente para conocer este tipo de procesos cuando se demandan autoridades nacionales o personas privadas que desempeñan funciones administrativas en ese ámbito.

Antecedentes fácticos y procesales

El sindicato demandante impugnó el Decreto N.° 0020 de 2026, el cual regula la planta de personal de la UNP y dicta otras disposiciones relacionadas. En su demanda, el sindicato alegó la presunta vulneración y amenaza a derechos colectivos, solicitando, entre otras medidas, la declaración de vulneración, la implementación de un régimen de transición laboral que garantice la incorporación preferente y el reconocimiento de experiencia, la suspensión provisional del decreto en ciertos apartes, y la adopción de políticas de formalización laboral con enfoque en derechos humanos y trabajo decente. El tribunal realizó el reparto correspondiente y se abocó al conocimiento del proceso, examinando preliminarmente el cumplimiento de los requisitos legales para la admisión de la demanda, tal como lo exige la Ley 472 de 1998 y el CPACA.

Consideraciones y motivos...