Contexto y objetivo de la Circular CREG 254 de 2026
La Circular No. 254 de 2026 fue adoptada en la sesión No. 1442 de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) celebrada el 26 de febrero de 2026. Su propósito principal es actualizar los criterios para el cálculo de las metas de calidad media en los Sistemas de Distribución Local (SDL), aplicables a partir del año octavo del actual periodo tarifario. Esta acción responde al mandato contenido en el numeral 5.2.3.2.1 del Anexo General de la Resolución CREG 015 de 2018, modificado por la Resolución CREG 036 de 2019, que obliga a la CREG a estimar y publicar anualmente estas metas mediante circular hasta que se expida una nueva regulación.
El objetivo central es garantizar que las metas de calidad reflejen adecuadamente el desempeño esperado de los operadores de red (OR), promoviendo la mejora continua del servicio eléctrico, de acuerdo con una metodología clara y previamente aprobada.
Contenido principal y alcance
La circular modifica específicamente el numeral 3 del Anexo de la Circular CREG 053 de 2024, que describe los criterios para definir las metas de calidad media. Entre sus principales disposiciones, se establece que para el cálculo de las metas a partir del año octavo se tomará como base el valor del indicador respectivo (SAIDI o SAIFI) aprobado para el año anterior, aplicándose una reducción del 8%. Además, se introduce la posibilidad para los operadores de red de solicitar el cálculo de metas bajo consideraciones opcionales, siempre que justifiquen formalmente esta solicitud.
Los criterios de cálculo contemplan un análisis de desempeño basado en ventanas móviles de cinco años, que comparan promedios históricos de indicadores con valores iniciales o con metas aprobadas. Se definen tres escenarios para asignar las metas:
- Cuando el percentil 10 de los indicadores reportados supera la meta de largo plazo, la meta se reduce en un 8% sobre dicho percentil.
- Si el percentil 10 es igual o inferior a la meta de largo plazo, la meta se fija en ese valor.
- Si no hay mejora en el periodo ni frente a las metas, la meta se calcula con base en una reducción del 8% sobre la meta del año anterior.
Este enfoque busca incentivar la mejora continua en la calidad del servicio y es aplicable a todos los operadores de red del Sistema Interconectado Nacional (SIN) mientras se mantenga la metodología vigente.
Validez legal y destinatarios
La Circular No. 254 de 2026 tiene carácter vinculante para los operadores de red, usuarios y demás interesados del sector eléctrico, dado que es emitida por la CREG en ejercicio de sus facultades regulatorias. Su emisión se ajusta a los procedimientos legales previstos en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011) y normativas complementarias, asegurando la participación pública mediante la publicación del proyecto y la consideración de comentarios recibidos.
El ámbito de aplicación es externo, dirigido principalmente a los operadores de red que deben cumplir con las metas de calidad establecidas, pero también es relevante para usuarios y otros actores interesados que buscan entender los estándares de calidad del servicio eléctrico.
Importancia para el sector y usuarios
Esta circular es un instrumento clave para la regulación del servicio de distribución eléctrica en Colombia. Establece reglas claras y actualizadas que permiten evaluar y mejorar la calidad del suministro eléctrico, favoreciendo la transparencia y la eficiencia en la prestación del servicio. Al definir metas precisas y vinculantes, la CREG contribuye a proteger los derechos de los usuarios y a orientar a los operadores hacia mejores prácticas.
Además, al mantener vigente un marco regulatorio mientras se desarrolla una nueva metodología de remuneración, la circular garantiza la continuidad y predictibilidad del sistema tarifario, fundamental para la estabilidad del sector energético.
Para consultar la Circular No. 254 de 2026 y sus anexos, se recomienda visitar la página oficial de la Comisión de Regulación de Energía y Gas.