Entidad emisora y contexto normativo
La resolución fue expedida por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) el 28 de noviembre de 2025, y publicada en el Diario Oficial No. 53.433 el 19 de marzo de 2026. Se fundamenta en las atribuciones constitucionales y legales conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, así como en varios decretos reglamentarios, especialmente aquellos que regulan la distribución y comercialización de energía eléctrica en el país.
Objeto y destinatarios de la resolución
La Resolución 501 166 de 2025 tiene como objeto principal modificar el plan de inversiones previamente aprobado para la Empresa Municipal de Energía Eléctrica S. A. E.S.P., en el marco de su actividad de distribución de energía eléctrica. El destinatario principal es esta empresa de servicios públicos, que opera dentro del Sistema Interconectado Nacional (SIN), y de manera indirecta afecta a los usuarios y consumidores del servicio eléctrico en su área de influencia, pues las inversiones aprobadas impactan la calidad y continuidad del suministro.
Finalidad y alcance de la modificación
El objetivo fundamental de la resolución es actualizar el plan de inversiones para el período 2025-2029, conforme a lo previsto en normativas previas, y en especial lo establecido en la Resolución CREG 015 de 2018 y sus modificaciones. La actualización responde a la solicitud formal presentada por la empresa y busca garantizar que las variables económicas y técnicas que determinan la remuneración y costos asociados a la distribución reflejen las condiciones actuales y las necesidades futuras del sistema.
Decisiones y regulaciones principales
Entre las decisiones clave se destaca la modificación del artículo 3° de la Resolución CREG 219 de 2021, que contiene el valor aprobado para las inversiones en el plan de inversiones. Esta modificación implica:
- Incluir los nuevos valores de inversión en variables específicas definidas en la Resolución CREG 015 de 2018, relacionadas con la remuneración de la distribución.
- Aplicar un ajuste temporal durante doce meses al resultado de ciertas fórmulas tarifarias, para incorporar de manera gradual los cambios en los ingresos derivados de la actualización del plan.
Además, se establece que la resolución será notificada formalmente a la empresa y publicada en el Diario Oficial, garantizando la transparencia en el procedimiento.
Base legal y normativa aplicable
La resolución se fundamenta en un marco jurídico consolidado, compuesto principalmente por:
| Norma | Objeto |
|---|
| Ley 142 de 1994 | Regulación de servicios públicos domiciliarios |
| Ley 143 de 1994 | Regulación del sector eléctrico |
| Decretos 1524, 2253 de 1994, 2696 de 2004, 1260 de 2013, y 05 de 2025 | Desarrollo reglamentario para el sector energético |
| Resolución CREG 015 de 2018 y sus modificaciones | Metodología para remuneración de distribución eléctrica |
| Resolución CREG 219 de 2021 | Aprobación inicial del plan de inversiones |
Esta base garantiza que la modificación se realice bajo los parámetros legales y técnicos vigentes.
Procedimiento y plazos
La modificación del plan de inversiones fue solicitada por la empresa conforme al procedimiento previsto en la regulación, que permite ajustes cada dos años con un horizonte de cinco años. La solicitud fue presentada en agosto de 2024 y fue objeto de análisis técnico y verificación por parte de la CREG, incluyendo la práctica de pruebas y la revisión de soportes documentales. El plazo para la interposición de recursos contra esta resolución es de cinco días hábiles desde la notificación.
Impacto potencial
Esta resolución actualiza los parámetros financieros y técnicos para la distribución de energía eléctrica, lo que puede influir en la estructura tarifaria y en la calidad del servicio. Al asegurar una planificación de inversiones adecuada, contribuye a la sostenibilidad del sistema eléctrico y al cumplimiento de los estándares regulatorios. De igual forma, establece un precedente para la actualización periódica de planes de inversión en el sector, promoviendo la transparencia y la eficiencia en el uso de recursos públicos y privados.
En conclusión, la Resolución 501 166 de 2025 de la CREG representa un avance significativo en la gestión regulatoria del sector eléctrico, al adaptar el plan de inversiones de la Empresa Municipal de Energía Eléctrica a las condiciones actuales y futuras del mercado, asegurando la continuidad, calidad y sostenibilidad del servicio eléctrico para los usuarios y el sistema nacional en general.
