Propósito general del proyecto de resolución

El proyecto de resolución tiene como propósito definir y mantener el porcentaje de los rendimientos financieros generados por las cuentas maestras de recaudo de cotizaciones en salud que las EPS y las Entidades Adaptadas en Salud podrán apropiarse durante la vigencia 2026. Esta medida busca garantizar la financiación de los costos asociados a la gestión del cobro de cotizaciones, el manejo de la información sobre el pago de aportes y los servicios financieros relacionados con el recaudo dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

Objetivo principal y beneficios para el sector

El objetivo principal es optimizar la gestión financiera y administrativa de las EPS y Entidades Adaptadas en Salud, asegurando recursos suficientes para cubrir los costos del proceso de recaudo. La resolución beneficia directamente a estas entidades, que son responsables del manejo de las cotizaciones en salud, y de manera indirecta al sistema de salud en general, al facilitar la continuidad y eficiencia en la financiación de sus actividades operativas.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

El proyecto mantiene el límite en un setenta por ciento (70%) del total de rendimientos financieros que las EPS y Entidades Adaptadas podrán apropiarse durante la vigencia 2026, porcentaje que ha sido fijado en resoluciones anteriores. Asimismo, establece que para las Entidades Promotoras de Salud y Entidades Adaptadas que se encuentren en proceso de liquidación, el porcentaje de apropiación será del veinte por ciento (20%) durante el periodo que dure dicha situación. Además, se aclara que no se incluyen en estos rendimientos financieros aquellos generados a partir de conciliaciones mensuales entre EPS y Empresas Sociales del Estado (ESE) que resulten en saldos a favor de estas últimas, los cuales deben ser reintegrados junto con sus respectivos rendimientos por parte de las EPS.

Acciones y regulaciones establecidas

La resolución ratifica la titularidad y manejo de las cuentas maestras de recaudo por parte de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Salud (ADRES) desde junio de 2022, conforme a los cambios normativos introducidos por el Decreto 1437 de 2021. Esta medida ha permitido la firma de convenios entre bancos, EPS y ADRES para la apertura de cuentas, mejorando el reconocimiento de rendimientos financieros y ajustando los procesos de compensación. Además, se fundamenta en la estructura de costos de recaudo reportada por ADRES correspondiente a la vigencia 2025, donde se evidenció que los rendimientos financieros apropiados por las EPS y Entidades Adaptadas fueron de aproximadamente $4.675 millones, mientras que los costos asociados al recaudo ascendieron a cerca de $10.978 millones, justificando la necesidad de mantener el porcentaje vigente.

Impacto esperado y alcance del proyecto

El mantenimiento del porcentaje de apropiación del setenta por ciento (70%) de los rendimientos financieros busca asegurar la sostenibilidad financiera en la gestión de cobro de cotizaciones y el manejo de información en el sector salud. Este ajuste contribuye a la eficiencia operativa de las EPS y Entidades Adaptadas, facilitando la continuidad de sus funciones y fortaleciendo la administración del recaudo en el Sistema General de Seguridad Social en Salud.

Actores clave involucrados

El proyecto involucra principalmente al Ministerio de Salud y Protección Social, la Administradora de los Recursos del Sistema General de Salud (ADRES), las Entidades Promotoras de Salud (EPS), las Entidades Adaptadas en Salud, y las Empresas Sociales del Estado (ESE). La coordinación entre estas entidades es fundamental para la implementación efectiva de las medidas propuestas y para garantizar el correcto manejo de los recursos financieros derivados del recaudo de cotizaciones.