Contexto y estructura de la gaceta

La gaceta corresponde a la edición número 157, publicada el 12 de marzo de 2026 por la Rama Legislativa del Poder Público, específicamente la Cámara de Representantes. Contiene 65 páginas que recogen las sesiones ordinarias y diversos documentos parlamentarios relacionados con la actividad legislativa hasta la sesión plenaria del 28 de octubre de 2025. Se incluyen registros detallados de asistencia, excusas e incapacidades de los honorables representantes, así como intervenciones y debates en la plenaria.

Proyectos de Ley

La gaceta contiene un listado amplio de proyectos de ley para segundo debate, con sus respectivos autores, ponentes, fechas de publicación en gacetas anteriores y estado del trámite legislativo. Entre los temas principales destacan:

• Competencias de la jurisdicción agraria y rural: Proyecto de ley que establece procedimientos especiales en materia agraria, presentado por los Ministerios de Justicia, Agricultura y Desarrollo Rural, y el Interior, junto con múltiples representantes y senadores. Se encuentra en trámite avanzado tras aprobación en comisiones conjuntas.
• Modificación de la Ley del Profesional en Construcción: Proyecto que busca reconocer y regular la profesión en el sector construcción, incluyendo el registro y certificación profesional. Este proyecto fue aprobado en Comisión Sexta y avanza en plenaria.
• Creación de la Agencia Nacional de Seguridad Nuclear (ANSN): Proyecto que establece un marco normativo para regular las actividades nucleares y radioactivas en Colombia. Presenta un enfoque integral de seguridad para usos médicos, agrícolas y tecnológicos. Cuenta con amplio respaldo multipartidista y fue aprobado en Comisión Primera.
• Reconocimiento y exaltación de entidades y regiones: Leyes que exaltan aniversarios, patrimonios culturales inmateriales, y reconocen derechos de ríos como sujetos de derechos, entre otros.

Para facilitar su consulta, se presenta a continuación una tabla resumida de algunos proyectos destacados:

Proyecto de Ley	Objeto	Autores	Estado	Comisión Ponente
N° 398 de 2024	Jurisdicción agraria y rural	Ministerios de Justicia, Agricultura e Interior; Representantes y Senadores	En trámite, aprobado en comisiones conjuntas	Primeras Comisiones
N° 333 de 2024	Profesional en Construcción	Representantes y Senador	En trámite, aprobado en Comisión Sexta	Sexta
N° 466 de 2024	Creación de la Agencia Nacional de Seguridad Nuclear	Ministerio del Interior, Ministerio de Ciencia; Representantes y Senadoras	En trámite, aprobado en Comisión Primera	Primera
N° 630 de 2025	Normas de inclusión en sector Cultura, Artes y Saberes	Ministerio de Cultura, Representantes y Senadores	En trámite, aprobado en Comisión Sexta	Sexta

Informes de Ponencia

Los informes de ponencia constituyen documentos clave que presentan la posición de los ponentes sobre cada proyecto. En la gaceta, se incluyen informes favorables que sustentan la aprobación de los proyectos, así como el detalle de proposiciones avaladas o rechazadas. Por ejemplo, en el proyecto de ley sobre el profesional en construcción, el informe fue favorable y se sometió a votación nominal con aprobación amplia.

Actas de Comisión y Plenaria

Se incluye el acta de la plenaria número 282, correspondiente a la sesión ordinaria del 28 de octubre de 2025, donde se registran los debates, intervenciones y votaciones. Destacan las intervenciones de representantes sobre asuntos políticos, sociales y sectoriales, como la crisis en el sistema de salud, proyectos de infraestructura como el tren de cercanías en Cali, y aspectos relacionados con la gobernabilidad y democracia interna del Congreso.

Cartas, Adhesiones y Proposiciones

La gaceta registra proposiciones presentadas por los honorables representantes para modificar el orden del día o introducir temas adicionales en las sesiones plenarias. También se consignan constancias y mensajes de adhesión a diversos actos y reconocimientos, reflejando la participación activa de los congresistas en la dinámica parlamentaria.

Debates y Temas Destacados

Entre los temas de mayor impacto abordados en la gaceta destacan:

• La creación y regulación de la Agencia Nacional de Seguridad Nuclear, con énfasis en la independencia técnica, cumplimiento de estándares internacionales y aplicación en salud, agricultura y energía.
• Los debates políticos sobre la representación y liderazgo en la Cámara de Representantes, con discusiones sobre la suspensión de la voz y voto del Presidente de la Corporación por decisiones partidistas.
• La discusión sobre proyectos de ley que reconocen derechos de ríos y cuerpos naturales como sujetos de derechos, evidenciando una orientación hacia la protección ambiental y derechos colectivos.
• Intervenciones sobre la crisis del sistema de salud y la necesidad de garantizar recursos para hospitales públicos y programas estratégicos de ciencia y tecnología.

Registros de votación y decisiones parlamentarias

La gaceta detalla registros nominales de votaciones realizadas en sesiones plenarias, incluyendo la aprobación de informes de ponencias, artículos y títulos de proyectos de ley. Se documenta también la votación sobre impedimentos y modificaciones al orden del día, demostrando la transparencia y formalidad en el proceso legislativo.

Conclusión

Esta edición de la gaceta del Congreso ofrece un panorama exhaustivo de la actividad parlamentaria en la Cámara de Representantes durante el periodo legislativo 2025-2026. Los documentos incluidos reflejan tanto el avance normativo en temas técnicos y sociales, como la dinámica política interna que marca el funcionamiento democrático de esta corporación. La gaceta es una herramienta esencial para entender el estado actual del proceso legislativo y la agenda política en Colombia, fortaleciendo la transparencia y la participación ciudadana en el seguimiento de la labor parlamentaria.