Propósito general y objetivo principal del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito general realizar ajustes regulatorios en el mercado mayorista de gas natural, específicamente en los mecanismos de comercialización y transporte de este recurso. El objetivo principal es optimizar la asignación y uso eficiente de la capacidad de transporte en el sistema de gas natural, asegurando que la capacidad disponible se utilice para transportar el suministro contratado a corto plazo en condiciones firmes. Además, busca armonizar los procesos de negociación y contratación entre el suministro y el transporte, y extender por tres trimestres adicionales la vigencia transitoria de ciertas disposiciones vigentes.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

Entre las innovaciones más relevantes, el proyecto modifica el procedimiento para registrar contratos de transporte firme, precisando que los contratos deben ser inscritos ante el gestor del mercado antes del último día hábil del trimestre estándar en que se realice la negociación o asignación de capacidad. Se establece que la capacidad disponible primaria no contratada o cuyos contratos no sean registrados a tiempo se incorporará para negociación en el siguiente trimestre. En cuanto a los contratos de transporte con interrupciones, el proyecto ajusta sus características para que la negociación se realice en el mes previo al inicio de su ejecución, con una duración mensual y vigencia clara dentro del mes calendario. Se introduce la obligación de incluir cláusulas que permitan la terminación o modificación anticipada de estos contratos cuando existan solicitudes de capacidad en modalidad firme que no puedan ser atendidas debido a la falta de capacidad disponible primaria. Además, se establece un mecanismo regulatorio para identificar contratos con interrupciones que presentan bajos niveles de nominación y priorizar la liberación de capacidad para contratos firmes, promoviendo así una asignación más eficiente y transparente de la capacidad de transporte.

Medidas específicas y regulaciones establecidas

- Modificación del artículo 15 de la Resolución CREG 185 de 2020 para mejorar los plazos y condiciones de registro de contratos. - Ajuste al artículo 22 de la misma resolución, definiendo claramente las condiciones de negociación, duración, inicio, terminación y cargos de los contratos con interrupciones. - Adición de un parágrafo al artículo 22 que obliga a incluir cláusulas de terminación anticipada o modificación en contratos con interrupciones, basadas en la disponibilidad de capacidad primaria y las solicitudes firmes de transporte. - Ampliación por tres trimestres adicionales de la vigencia del artículo 45 transitorio de la Resolución CREG 102 015 de 2025, con el propósito de evaluar la efectividad de las medidas implementadas.

Impacto esperado y alcance potencial

El proyecto busca fomentar la eficiencia en la asignación de la capacidad de transporte de gas natural, contribuyendo a la seguridad del suministro y a un mejor funcionamiento del mercado mayorista. Esto permitirá que agentes con suministro firme puedan transportar sus volúmenes sin restricciones indebidas, reduciendo la incertidumbre y evitando que rutas del sistema queden comprometidas por contratos con interrupciones que no reflejan un respaldo efectivo de suministro. Este ajuste regulatorio también promueve la transparencia y la competencia en el mercado, asegurando que la capacidad sea utilizada de manera óptima y que los contratos reflejen la realidad operativa del sistema. La extensión del carácter transitorio de ciertas disposiciones permitirá a la CREG contar con información suficiente para evaluar y, en su caso, consolidar estas medidas como permanentes.

Participación de actores clave

El proyecto fue aprobado para someterse a consulta pública por un término de diez días hábiles, invitando a empresas del sector, usuarios, autoridades y demás partes interesadas a presentar observaciones y sugerencias. La Comisión de Regulación de Energía y Gas, en ejercicio de sus atribuciones legales y constitucionales, será la entidad encargada de evaluar los comentarios recibidos y determinar los pasos siguientes, incluyendo la posible remisión del proyecto a la Superintendencia de Industria y Comercio para el análisis en materia de competencia. Este proceso participativo garantiza que las medidas regulatorias consideren las distintas perspectivas del mercado y contribuyan a un sistema de gas natural más eficiente y confiable para todos los actores involucrados. La CREG continuará monitoreando el desarrollo del sector para implementar ajustes que respondan a las necesidades cambiantes del mercado y promuevan un suministro seguro y sostenible de gas natural en el país.