Contexto y naturaleza de la decisión

La providencia es una sentencia de segunda instancia emitida por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, Sección Quinta, que analiza la procedencia de una acción de tutela contra providencia judicial dictada por el Tribunal Administrativo del Caquetá en un proceso ordinario de nulidad y restablecimiento del derecho. En primera instancia, el Consejo de Estado, Sección Segunda, Subsección A, había negado el amparo solicitado, decisión que fue impugnada y objeto de la presente resolución.

Antecedentes fácticos y procesales

Un miembro del nivel ejecutivo de la Policía Nacional, retirado por inhabilidad prevista en la Ley 734 de 2002, presentó acción de tutela contra el Tribunal Administrativo del Caquetá, el Juzgado Segundo Administrativo del Circuito Judicial de Florencia, la Nación, Ministerio de Defensa Nacional y la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional (CASUR). El reclamante solicitaba el reconocimiento y pago de la asignación de retiro, argumentando la vulneración de sus derechos al debido proceso, igualdad, acceso a la administración de justicia, mínimo vital, dignidad humana y principio de favorabilidad. La controversia giró en torno a la aplicación normativa para el reconocimiento de esta prestación. Las sentencias previas negaron la solicitud debido a que el demandante no cumplía con el requisito de 20 años de servicio establecido en el Decreto 754 de 2019 para el personal de nivel ejecutivo retirado por destitución o inhabilidad, pues contaba con 17 años, 2 meses y 23 días de servicio. El demandante alegó que, dado su ingreso antes del 31 de diciembre de 2004, debía aplicársele el régimen anterior regulado...