La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) respondió a una petición general sobre la activación de la tecnología eSIM en líneas móviles en modalidad prepago, ante denuncias de que algunos operadores estarían condicionando su activación únicamente a planes pospago. Según la CRC, esta práctica carece de respaldo normativo y vulnera el derecho fundamental de los usuarios a la libre elección.

Derecho a la libre elección del usuario

La CRC recordó que el artículo 53 de la Ley 1341 de 2009 consagra el derecho de los usuarios a elegir y cambiar libremente el operador, los planes y los servicios, siempre que las condiciones contractuales sean claras y estén previamente informadas. Este principio se desarrolla en la Resolución CRC 5050 de 2016, que establece que es exclusivamente responsabilidad del usuario decidir sobre operador, planes, servicios y equipos para acceder al servicio.

Modalidades de pago y tecnología eSIM

Se aclaró que las modalidades prepago y pospago se diferencian únicamente en la forma de pago y acceso económico al servicio, sin que la regulación vincule el tipo de tecnología empleada (como la eSIM) con la modalidad contractual. Por tanto, la activación de la eSIM no puede estar condicionada a la contratación de un plan pospago.

Principio de neutralidad tecnológica

El concepto también enfatiza el principio de neutralidad tecnológica, previsto en la Ley 1341 de 2009, que prohíbe la imposición o exclusión injustificada de tecnologías. La CRC señala que aunque los operadores pueden elegir las tecnologías para prestar servicios, no pueden restringir derechos de los usuarios mediante condicionamientos no previstos en la ley o la regulación.

Implicaciones para los usuarios y operadores

La CRC concluye que no existe norma que prohíba o limite la activación de eSIM en modalidad prepago y que la negativa de los operadores a hacerlo sin fundamento normativo puede constituir una barrera injustificada que vulnera los derechos de los usuarios. Además, recuerda que los usuarios afectados pueden presentar denuncias ante la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC). Este pronunciamiento reafirma el marco legal que protege a los usuarios de telecomunicaciones en Colombia, promoviendo la libre elección y el acceso equitativo a tecnologías emergentes como la eSIM, independientemente de la modalidad de pago contratada. De esta manera, se fortalece la competencia en el sector y se impulsan mejores condiciones para los consumidores, garantizando que la innovación tecnológica se traduzca en beneficios reales para todos los usuarios.