Contexto y entidad emisora

El proyecto de decreto, identificado como número 2026 y anunciado el 25 de junio de 2025 por el Departamento Administrativo de la Función Pública, tendría por objeto crear una prima económica para el personal que realiza labores de desminado y disposición de artefactos explosivos. Esta iniciativa buscaría modificar y complementar las disposiciones relacionadas con el régimen salarial y prestacional de la Fuerza Pública, en desarrollo de la Ley 4 de 1992 y otros instrumentos normativos pertinentes.

Propósito y sectores afectados

El decreto propondría establecer una bonificación económica adicional para oficiales, suboficiales, soldados profesionales e infantes de marina profesionales de las Fuerzas Militares, así como para el personal del nivel ejecutivo y patrulleros de la Policía Nacional, que se encuentren en servicio activo y participen directamente en actividades de desminado humanitario, despeje de artefactos explosivos o mitigación de amenazas explosivas en el territorio nacional. El propósito principal sería reconocer el riesgo extremo y la especialización técnica que implica esta labor, incentivando la motivación y retención del personal especializado.

Modificaciones y regulaciones planteadas

El proyecto crearía la Prima de Desminado y Disposición de Artefactos Explosivos como un reconocimiento económico que no constituiría factor salarial ni prestacional, ni se tendría en cuenta para la asignación de retiro. Se definiría el ámbito de aplicación, especificando los grados y roles del personal beneficiario, entre los que se incluirían oficiales como capitanes y tenientes, varios grados de suboficiales, soldados profesionales, y diferentes niveles dentro de la Policía Nacional. Se establecerían requisitos específicos para el reconocimiento de esta prima, tales como: pertenecer a unidades especializadas en desminado o disposición de artefactos explosivos; acreditar la ejecución de actividades técnicas certificadas; demostrar una participación mínima de cinco días al mes en estas labores mediante órdenes de servicio; y estar nombrado o destinado formalmente para dichas funciones. Además, se establecerían porcentajes progresivos para el reconocimiento de la prima, iniciando en un 10% de la asignación básica mensual del beneficiario durante el primer año, aumentando al 15% en el segundo, y al 20% a partir del tercer año.

Acciones y disposiciones específicas

El proyecto indicaría que el Comando General de las Fuerzas Militares y la Dirección General de la Policía Nacional, dentro de sus competencias, serían responsables de regular los procedimientos para la presentación de requisitos y de adoptar las medidas necesarias para la implementación y cumplimiento de la prima. Asimismo, se señalaría que el Ministerio de Defensa Nacional y la Policía Nacional asumirían el costo fiscal de la medida con cargo a sus apropiaciones vigentes, sin que ello represente una presión de gasto adicional para el Tesoro Nacional ni requiera adiciones presupuestales futuras.

Participación de actores clave

Las entidades involucradas en la implementación y supervisión comprenderían principalmente al Ministerio de Defensa Nacional, el Departamento Administrativo de la Función Pública, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Comando General de las Fuerzas Militares y la Dirección General de la Policía Nacional. Estas entidades coordinarían la ejecución, supervisión y viabilidad presupuestal del proyecto.

Información adicional y participación ciudadana

Se espera que el proyecto de decreto sea publicado para consulta pública, permitiendo a la ciudadanía y a los actores interesados acceder al texto completo y presentar observaciones dentro de los plazos que se establezcan para tal fin, a través de los canales oficiales del Departamento Administrativo de la Función Pública y del Ministerio de Defensa Nacional.

Fuerza	Costo mensual estimado (COP)	Costo anual estimado (COP)
Ejército Nacional	1,547,356,149	18,568,273,788
Armada Nacional	66,406,141	796,873,692
Fuerza Aeroespacial	21,090,227	253,082,724
Policía Nacional	137,640,140	1,651,681,680
Total	1,772,492,657	21,269,911,884