Contexto y detalles del proyecto

El Ministerio de Transporte, en coordinación con el Ministerio de Educación Nacional, anunció un proyecto de decreto fechado en 2026, cuyo objetivo es adicionar la Sección 6 al Capítulo 4 del Título 3, Parte 3, Libro 2 del Decreto 1075 de 2015 (Único Reglamentario del Sector Educación) y la Sección 1 al Capítulo 1 del Título 2, Parte 3, Libro 2 del Decreto 1079 de 2015 (Único Reglamentario del Sector Transporte). Este proyecto busca fortalecer la educación vial en torno al uso seguro de la bicicleta y otros medios de movilidad, incorporando nuevos lineamientos y responsabilidades para entidades educativas y territoriales.

Propósito y alcance del proyecto

El proyecto tiene por objeto reglamentar el uso adecuado, responsable y seguro de la bicicleta y otros vehículos de movilidad individual, a través del desarrollo de capacidades y competencias en niñas, niños, adolescentes y jóvenes. Estas competencias serán promovidas por los establecimientos educativos oficiales y no oficiales que ofrezcan educación preescolar, básica primaria y básica secundaria en todo el territorio nacional. De esta forma, se contribuirá a que los estudiantes tomen decisiones informadas como actores viales en su desplazamiento y uso de la vía pública.

Modificaciones y medidas específicas propuestas

Entre las modificaciones planteadas se incluye la incorporación formal de la educación vial relacionada con la movilidad activa y sostenible en los planes curriculares de los niveles educativos mencionados. Algunos de los aspectos más relevantes son:

• La definición y promoción, por parte del Ministerio de Educación Nacional, de la enseñanza segura y responsable del uso de la bicicleta y otros medios de movilidad.
• El desarrollo de asistencias técnicas y acompañamiento a las entidades territoriales certificadas en educación para implementar estos procesos formativos.
• La articulación con la Agencia Nacional de Seguridad Vial para diseñar estrategias pedagógicas y metodologías adecuadas.
• La obligación de los establecimientos educativos de realizar caracterizaciones anuales sobre las condiciones de movilidad de sus estudiantes, incluyendo medios de transporte y rutas riesgosas, para orientar acciones de prevención y mitigación de riesgos.
• La promoción de Planes de Movilidad Escolar por parte de las entidades territoriales, que incluirán medidas como señalización, zonas de velocidad reducida en entornos escolares y mejora de infraestructura vial segura.

Responsabilidades de actores clave

El proyecto establece responsabilidades específicas para distintas entidades:

Actor	Responsabilidades principales
Ministerio de Educación Nacional	Definir lineamientos para la educación vial, brindar acompañamiento técnico a las entidades territoriales y coordinar con la Agencia Nacional de Seguridad Vial para implementar estrategias pedagógicas.
Ministerio de Transporte	Brindar asistencia técnica a autoridades territoriales, coordinar campañas de educación vial con enfoque en movilidad activa y apoyar la implementación de acciones en entornos educativos.
Agencia Nacional de Seguridad Vial	Apoyar técnicamente en la elaboración de contenidos y metodologías, coordinar asistencias técnicas y diseñar acciones para fomentar el uso seguro de la bicicleta y otros medios de movilidad.
Entidades Territoriales Certificadas en Educación	Promover y acompañar la enseñanza del uso seguro de la bicicleta, incluir formación docente en planes territoriales, recopilar y publicar información sobre movilidad estudiantil y presentar resultados en rendición de cuentas.
Establecimientos Educativos	Diseñar e implementar estrategias pedagógicas, realizar caracterizaciones anuales sobre movilidad estudiantil, consolidar y reportar información para fortalecer la seguridad vial en su entorno.

Acceso al proyecto y participación ciudadana

El proyecto de decreto ha sido publicado en la página web del Ministerio de Transporte para recibir comentarios, observaciones y propuestas de ciudadanos y grupos de interés durante un período determinado. Esta etapa permitirá la participación ciudadana en la construcción normativa, conforme a lo previsto en la Ley 1437 de 2011 y el Decreto 1081 de 2015.

Vigencia propuesta

El decreto, en caso de ser aprobado, entraría en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial, impulsando una articulación intersectorial entre los sectores de educación y transporte para fortalecer la seguridad vial y promover hábitos responsables en el uso de bicicletas y otros medios de movilidad entre la comunidad educativa. Esta iniciativa normativa está alineada con la política nacional de seguridad vial, la promoción de la movilidad sostenible y los derechos de los niños, niñas y adolescentes a una educación integral que incluya la formación en seguridad vial. Se espera que con su implementación se reduzcan los accidentes de tránsito relacionados con la movilidad activa y se fomente una cultura de respeto y responsabilidad en las vías públicas.