Tipo de Acuerdo y Entidades Involucradas
El Acuerdo 570 de 2026 es un acto administrativo de carácter interadministrativo expedido por el Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Tierras (ANT) con fecha 25 de febrero de 2026, y publicado en el Diario Oficial No. 53.462 el 16 de abril de 2026. La ANT es la autoridad competente encargada de la política de ordenamiento social de la propiedad rural y de la administración del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural.
Objeto y Finalidad del Acuerdo
Este acuerdo tiene como objeto principal la actualización de los linderos del predio denominado “Gloria”, identificado con folio de matrícula inmobiliaria 252-13630, y la ampliación territorial por segunda vez del Resguardo Indígena Awá de Inda Zabaleta. La finalidad es consolidar la seguridad jurídica de la comunidad indígena Awá, promover la pervivencia cultural, la soberanía alimentaria y fortalecer la autonomía territorial dentro del marco legal vigente.
Ámbito de Aplicación y Principales Disposiciones
El acuerdo aplica territorialmente en el municipio de San Andrés de Tumaco, departamento de Nariño, dentro del Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Tumaco. Las principales disposiciones incluyen:
- La ampliación territorial del resguardo con un predio de 6 hectáreas y 2.817 metros cuadrados, sumando un área total de aproximadamente 6.540 hectáreas.
- La actualización catastral con efectos registrales del predio Gloria, acorde con las normas catastrales y registrales vigentes.
- El reconocimiento de la naturaleza jurídica de los terrenos ampliados como inalienables, imprescriptibles e inembargables, propiedad colectiva de la comunidad indígena.
- El manejo y administración del resguardo ampliado bajo las autoridades tradicionales y de acuerdo con los usos y costumbres propios.
- La exclusión de bienes de uso público, como cauces de ríos y vías, que permanecen bajo dominio estatal.
- El compromiso con el cumplimiento de la función social y ecológica de la propiedad conforme a la Constitución y la legislación ambiental.
Impacto Potencial en la Comunidad y el Territorio
Esta segunda ampliación fortalece la pervivencia de la comunidad Awá, integrada por más de 800 familias y 2.100 personas, al garantizar la ampliación de su territorio en respuesta a necesidades demográficas, productivas y culturales. El acuerdo contribuye a la consolidación de un modelo de desarrollo propio basado en la conservación ambiental, la protección de ecosistemas estratégicos, y la promoción de prácticas sostenibles de uso del suelo, en armonía con la cosmovisión indígena. Además, mejora la seguridad jurídica del territorio comunitario frente a presiones externas y conflictos territoriales.
Sustento Legal y Procedimiento Administrativo
El acuerdo se fundamenta en la Constitución Política de 1991, en especial los artículos que protegen los derechos de los pueblos indígenas y la función social y ecológica de la propiedad. Además, se apoya en la Ley 160 de 1994, la Ley 2294 de 2023, el Decreto 1392 de 2025, y el Decreto Ley 2363 de 2015 que crea y regula la ANT. También incorpora pronunciamientos de la Corte Constitucional y acuerdos internacionales como el Convenio 169 de la OIT.
El procedimiento administrativo incluyó la revisión jurídica, técnica y socioeconómica del predio, visitas técnicas a la comunidad, publicidad de las actuaciones, y la coordinación con entidades ambientales y territoriales. Se verificó la ausencia de traslapes con otros territorios étnicos y la compatibilidad con normativas ambientales y de ordenamiento territorial.
Mecanismos de Seguimiento y Evaluación
El acuerdo prevé la obligación de la comunidad y las autoridades tradicionales de cumplir con la función social y ecológica del territorio. La ANT ejercerá vigilancia y podrá iniciar acciones legales en caso de incumplimientos. Asimismo, se establece la comunicación con entidades como la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y la Alcaldía Municipal para coordinar acciones relacionadas con gestión del riesgo y ordenamiento territorial.
Contexto y Relevancia
Este acto administrativo se enmarca en una política nacional de reconocimiento y fortalecimiento de los derechos territoriales de los pueblos indígenas, con especial atención a las comunidades afectadas por el conflicto armado y la presión territorial. La ampliación del resguardo Awá de Inda Zabaleta es una medida que impulsa la justicia social, la protección cultural y la sostenibilidad ambiental en una región estratégica del Pacífico colombiano.
En síntesis, el Acuerdo 570 de 2026 representa un paso significativo en la consolidación de derechos territoriales indígenas y en la implementación de un modelo de desarrollo territorial armónico con la diversidad cultural y la conservación ecológica, reafirmando el compromiso del Estado colombiano con la garantía de los derechos colectivos y el respeto por la diversidad étnica y cultural del país.
