Contexto y Objetivo de la Circular
En cumplimiento de las facultades conferidas por el Decreto 249 de 2004 y la Resolución 01-001987 de 2023, la Secretaría General del SENA emite esta circular con la finalidad de impartir orientaciones claras para el proceso de contratación por prestación de servicios profesionales en las regionales y centros de formación. Estos contratos, financiados con recursos de destinación específica, buscan asegurar la adecuada gestión del talento humano, la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el bienestar de los funcionarios, el servicio médico asistencial y la gestión documental, durante todo el año 2026.
Ámbito de Aplicación y Sujetos Obligados
La circular está dirigida a los directores regionales y subdirectores de centros de formación, quienes tienen la responsabilidad de implementar los lineamientos para la contratación del personal requerido. Su ámbito es interno dentro de la entidad, abarcando todas las regionales y centros de formación del SENA a nivel nacional. Los recursos presupuestales para la contratación serán asignados a las direcciones regionales, que deberán garantizar la cobertura territorial y articulación con los centros de formación bajo su jurisdicción.
Validez Legal y Fuerza Vinculante
Emitida por la Secretaría General, autoridad competente del SENA en materia de contratación y gestión del talento humano, esta circular tiene carácter vinculante para las regionales y centros de formación. Su cumplimiento es obligatorio durante la vigencia 2026 y se encuentra respaldada por la normatividad vigente en materia administrativa, laboral y de seguridad social, incluyendo decretos y resoluciones del Ministerio de Salud y Protección Social.
Contenido Principal y Lineamientos Específicos
La circular detalla los perfiles, obligaciones, honorarios y plazos de ejecución de los contratos para diferentes roles estratégicos, organizados en cinco grandes equipos:
- Equipo de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST): Incluye profesionales en Higiene y Seguridad Industrial, psicólogos laborales y médicos laborales. Se establecen requisitos de idoneidad, experiencia mínima de 25 meses, y la obligación de liderar la implementación del Plan Anual de Trabajo 2026 del SG-SST, realizar informes mensuales, investigar accidentes laborales y garantizar el cumplimiento normativo. Se prevé la contratación de personal adicional solo en regionales que no cuentan con estos perfiles en planta.
- Equipo de Gestión Documental: Compuesto por gestores de archivo con formación tecnológica en gestión documental. Sus funciones abarcan la organización, administración y conservación de archivos, implementación de tablas de retención documental y apoyo en procesos archivísticos según la normativa del Archivo General de la Nación.
- Equipo del Servicio Médico Asistencial (SMA): Comprende diversos roles como apoyo administrativo, auditor médico, auxiliares de enfermería y odontología, enfermeros, médicos generales y odontólogos. Sus funciones incluyen la atención integral a beneficiarios, auditorías médicas, gestión administrativa, cumplimiento de estándares de calidad y elaboración de informes técnicos y de gestión.
- Equipo de Formación y Desarrollo del Talento Humano y Fondo Nacional de Vivienda: Roles orientados al bienestar del funcionario, capacitación, vivienda y actividades deportivas y culturales. Se establecen perfiles relacionados con la administración del talento humano y la ejecución de programas de bienestar social, incluyendo entrenadores deportivos y directores culturales con experiencia en sus áreas respectivas.
Para cada rol se especifican claramente las obligaciones mínimas, los perfiles profesionales, las experiencias requeridas, los honorarios mensuales conforme a la resolución de apertura presupuestal para 2026, y los plazos máximos de ejecución de los contratos.
Supervisión y Seguimiento
La Secretaría General, sin perjuicio de la responsabilidad de los ordenadores del gasto, realizará seguimiento a partir de febrero de 2026 para verificar la correcta aplicación de estos lineamientos y el cumplimiento de la normativa contractual y administrativa. Se establece que cualquier asignación presupuestal que corresponda a personal de planta deberá ser retornada a la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo.
Importancia para los Destinatarios y el Público
Esta circular representa un instrumento clave para garantizar la uniformidad, legalidad y eficiencia en la contratación de servicios profesionales en el SENA, contribuyendo a la mejora continua de los procesos institucionales en seguridad y salud laboral, gestión documental, atención médica y bienestar del talento humano. Además, fortalece la transparencia y la adecuada administración de los recursos públicos, aspectos de interés tanto para los especialistas legales como para la ciudadanía en general.
Para acceder al texto completo de la Circular 1-2020, se recomienda consultar el portal oficial del SENA o la Secretaría General, donde se publican los documentos normativos vigentes.
