Propósito y Alcance de la Circular
La Circular 1-1015 se emite en el marco del proceso electoral de 2026, con el propósito de difundir y reforzar los lineamientos de la Ley de Garantías Electorales entre todos los servidores públicos, contratistas y colaboradores del SENA a nivel nacional. La comunicación tiene un carácter preventivo, pedagógico y orientador, apuntando a asegurar la observancia de los principios de imparcialidad, moralidad, transparencia, responsabilidad y neutralidad política que rigen la función administrativa.
El ámbito de aplicación es externo a la entidad en cuanto involucra a todos los servidores y colaboradores, y tiene como finalidad evitar conductas que puedan derivar en sanciones disciplinarias, fiscales o penales durante el periodo electoral.
Fuerza Vinculante y Validez Legal
Emitida por una autoridad pública competente, la circular tiene un carácter vinculante para todos los destinatarios en el SENA, quienes están obligados a cumplir las disposiciones legales y reglamentarias aquí recordadas. La circular se fundamenta en la Ley 996 de 2005 y en el Código General Disciplinario (Ley 1952 de 2019), y su incumplimiento puede desencadenar investigaciones disciplinarias, fiscales y penales, siempre garantizando el debido proceso.
Contenido Sustancial y Principales Restricciones
La circular establece claramente las prohibiciones que deben observarse durante los períodos de vigencia de la Ley de Garantías Electorales:
- Participación en política: Se prohíbe a los servidores públicos utilizar su cargo o recursos del SENA para apoyar campañas políticas, participar en actividades políticas dentro de la entidad o en horario laboral, y difundir propaganda política mediante correos institucionales o canales oficiales.
- Contratación estatal: Durante los períodos de restricción se suspenden modificaciones y nuevas contrataciones de servicios, salvo...