Contexto y referencia normativa

El proyecto de decreto, anunciado en 2026 por el Ministerio del Trabajo en Colombia, buscaría adicionar una nueva sección al Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario del Sector Trabajo. Este decreto reglamentaría el artículo 41 de la Ley 2466 de 2025, que establece un mecanismo jurídico para formalizar las relaciones laborales de las personas trabajadoras de las artes y la cultura. La iniciativa se enmarcaría en las facultades constitucionales y legales del Ministerio, con base en principios constitucionales y en compromisos internacionales ratificados por Colombia, como los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Convención de la UNESCO sobre la diversidad cultural.

Propósito y alcance del proyecto

El propósito principal del proyecto sería establecer parámetros y procedimientos específicos para el desarrollo del contrato laboral de las trabajadoras y trabajadores de las artes y la cultura, abarcando todas las prácticas artísticas, culturales y creativas. Se buscaría reconocer las particularidades del sector, como la intermitencia laboral y las dinámicas propias de las actividades artísticas, garantizando condiciones dignas de trabajo, protección social, igualdad de género y seguridad en el trabajo. El decreto afectaría a artistas, gestores, cultores, sabedores y demás personas vinculadas a la cadena de creación y producción cultural.

Modificaciones y regulaciones propuestas

Entre los cambios más relevantes, el proyecto establecería que las relaciones laborales en el sector cultural deberán formalizarse mediante contratos escritos que especifiquen claramente las condiciones de trabajo, incluyendo duración, jornada, remuneración, lugar y objeto del contrato. Se propondría una presunción de contratos a término indefinido en ausencia de estipulación expresa, con excepción de períodos determinados o incluso contratos por días, respetando siempre las garantías laborales y de seguridad social. Asimismo, se reglamentarían aspectos relacionados con la jornada laboral, definiendo el tiempo efectivo de trabajo incluyendo ensayos, montajes, funciones, traslados y demás actividades inherentes al proceso creativo. Se exigiría un registro claro y verificable del trabajo suplementario, así como la prohibición de trasladar al trabajador los costos de herramientas esenciales para su labor. El proyecto también incorporaría medidas especiales de protección para trabajadores con ingresos inferiores a un salario mínimo legal, facilitando su acceso a regímenes subsidiados de salud, programas de subsidio a la pensión, y protección social para la vejez. Se regularían cláusulas sobre derechos de autor y conexos, así como el uso de la imagen, voz y cuerpo de los trabajadores en tecnologías de inteligencia artificial, exigiendo autorizaciones previas y específicas para proteger sus derechos personalísimos.

Medidas de seguridad y supervisión

El decreto contemplaría la obligación del empleador de adoptar medidas de prevención, protección y respuesta ante riesgos especiales en sets, locaciones o espacios de trabajo artístico y cultural, incluyendo la coordinación con autoridades competentes en materia de seguridad. En materia de inspección, vigilancia y control, el Ministerio del Trabajo tendría la facultad de requerir información, realizar visitas y sancionar incumplimientos, asegurando la protección reforzada de los derechos laborales en el sector.

Participación de actores clave

El proyecto implicaría la colaboración entre el Ministerio del Trabajo y el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, quienes trabajarían conjuntamente para promover la formalización, acceso a beneficios sociales, asistencia técnica, y divulgación de rutas de apoyo para los trabajadores y empleadores del sector cultural. También se contemplarían medidas diferenciales para salas independientes, con el fin de facilitar su sostenibilidad y cumplimiento normativo.

Acceso al proyecto y participación ciudadana

El proyecto de decreto habría sido publicado en la página web del Ministerio del Trabajo, conforme a la Ley 1437 de 2011 y el Decreto 1081 de 2015, permitiendo a la ciudadanía y a los interesados acceder al texto completo y participar en el proceso de consulta pública. Se establecerían plazos y mecanismos para recibir comentarios y observaciones que podrían contribuir a la elaboración final del decreto. --- Este proyecto representa una iniciativa para formalizar y proteger laboralmente a las trabajadoras y trabajadores del sector artístico y cultural en Colombia, atendiendo a sus particularidades y promoviendo condiciones dignas y equitativas. Su implementación fortalecería el reconocimiento del valor social y económico de las artes y la cultura, contribuyendo al desarrollo sostenible del sector y al bienestar de sus protagonistas.