Contexto y naturaleza de la decisión

El 24 de abril de 2026, la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, del Consejo de Estado, profirió un auto interlocutorio en el proceso radicado bajo el número 11001 03 24 000 2024 00320 00. En este auto se resolvió la solicitud de suspensión provisional respecto de ciertos artículos del Anexo de la Resolución 397 del 2 de octubre de 2023, mediante la cual la Procuraduría General de la Nación (PGN) adoptó el reglamento interno de sus Salas Disciplinarias.

Antecedentes fácticos y procesales

La solicitud fue interpuesta en el marco de un medio de control de nulidad contra los artículos 1º parcial, 7º parcial, 8º y 13 parcial del mencionado reglamento interno. La demandante cuestionó la validez de estas disposiciones argumentando que modifican la conformación y funcionamiento de las Salas Disciplinarias, introduciendo figuras como la “Sala Plena” y permitiendo que el procurador delegado ponente adopte decisiones de manera unilateral en ciertos trámites, especialmente en el juzgamiento verbal, lo cual, según ella, vulnera la reserva legal en materia disciplinaria y el derecho al debido proceso. La Procuraduría General de la Nación, a través de su apoderado judicial, solicitó el rechazo de la suspensión provisional argumentando que la medida cautelar es una excepción a la presunción de legalidad de los actos administrativos y que la demandante no aportó argumentos ni pruebas suficientes para demostrar, siquiera sumariamente, la violación del ordenamiento jurídico o la existencia de perjuicios graves derivados de la vigencia del reglamento impugnado.

Consideraciones principales del Consejo de Estado

El Consejo recordó que para otorgar una medida cautelar de suspensión...