Contexto y marco normativo del proyecto de decreto

El proyecto de decreto, anunciado en 2026 por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, buscaría modificar y adicionar disposiciones del Decreto 1881 de 2021, en materia arancelaria y de comercio exterior para bovinos domésticos vivos. Esta iniciativa se sustenta en facultades constitucionales y legales conferidas al Gobierno Nacional para regular el comercio exterior y modificar el Arancel de Aduanas Nacionales, en particular bajo los artículos 3, 4 y 7 de la Ley 7ª de 1991, la Ley 1609 de 2013 y el Decreto 1165 de 2019. El planteamiento surge tras un análisis técnico realizado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en marzo de 2026, que identificó un aumento significativo en el precio de la carne de res durante 2025 y comienzos de 2026, impactando el costo de vida y la inflación de la canasta básica en Colombia. La creciente demanda de carne de res, abastecida principalmente por producción local, podría generar presiones inflacionarias sostenidas si continúa la tasa actual de extracción de bovinos, especialmente machos entre uno y dos años, grupo que representa el 73 % de las exportaciones de bovinos vivos.

Objetivos y alcance del proyecto

El proyecto de decreto tendría como propósito establecer un marco regulatorio para la importación y exportación de bovinos domésticos vivos, con especial atención a los machos menores de dos años, excluyendo a los reproductores de raza pura. Se buscaría desdoblar la subpartida arancelaria vigente para facilitar la identificación y trazabilidad de bovinos por rango de edad y establecer un cupo máximo anual para la exportación de...