Contexto y tribunal

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección B, en calidad de tribunal de segunda instancia, dictó un auto de aclaración y corrección el 17 de abril de 2026 en el proceso de reparación directa iniciado contra la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI). El medio de control aplicado corresponde a la Ley 1437 de 2011, y el caso se originó por la ocupación permanente de franjas de terreno dentro de varios predios ubicados en el departamento del Cesar, relacionados con la construcción del tramo Transversal Río de Oro – Aguaclara – Gamarra del proyecto Ruta del Sol, Sector II.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se inició con una demanda presentada en enero de 2018 contra la ANI, solicitando que se declarara su responsabilidad patrimonial extracontractual por la ocupación de terrenos que afectó la viabilidad de un proyecto inmobiliario en los predios identificados con ciertas matrículas inmobiliarias. La demanda reclamaba indemnización por daño emergente y lucro cesante, así como la adquisición forzosa de las franjas de terreno ocupadas. En primera instancia, un tribunal administrativo accedió parcialmente a las pretensiones, reconociendo la responsabilidad de la ANI y condenándola al pago por perjuicios materiales correspondientes al valor de las áreas ocupadas, aunque negó la indemnización relacionada con el proyecto inmobiliario por falta de prueba sobre su viabilidad. La ANI apeló, alegando que la ocupación se produjo mientras los terrenos pertenecían al municipio y que, en todo caso, la responsabilidad debía recaer en la concesionaria encargada de la obra. La Subsección B de la Sección Tercera del Consejo de Estado modificó...