Propósito y objetivo general del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito establecer las condiciones de obligatoriedad para la identificación individual del ganado bovino y bufalino mediante el uso del Dispositivo de Identificación Nacional (DIN). Su objetivo principal es fortalecer la trazabilidad y el control sanitario del ganado en Colombia, promoviendo la erradicación de enfermedades como la fiebre aftosa y facilitando la formalización y control de la producción pecuaria en todo el territorio nacional.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

El proyecto establece un marco normativo para la identificación y registro de los animales en el Sistema Nacional de Identificación e Información del Ganado Bovino y Bufalino (SINIGAN). Se define la identificación como un proceso mediante el cual se asigna una identidad única e irrepetible a cada animal utilizando dos dispositivos visuales en cada oreja y un dispositivo de radiofrecuencia (RFID), cuyos datos serán registrados en el SINIGAN, garantizando la trazabilidad individual desde el nacimiento hasta el consumidor final. Se propone una implementación gradual y progresiva en cuatro etapas:

• Primera etapa: registro y validación del responsable de los animales.
• Segunda etapa: Registro Sanitario de Predios Pecuarios (RSPP) e incorporación al SINIGAN.
• Tercera etapa: validación y conciliación de los inventarios de bovinos y bufalinos.
• Cuarta etapa: identificación obligatoria individual de los animales según categorías etarias.

El proyecto establece un plazo inicial de tres meses desde la entrada en vigencia para desarrollar las tres primeras etapas.

Medidas específicas y regulaciones propuestas

El proyecto determina que la identificación y registro del ganado serán obligatorios para todas las personas naturales o jurídicas responsables de los animales. Los dispositivos DIN deberán ser adquiridos y costearse por los responsables a través de proveedores autorizados por el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), entidad encargada de la administración del sistema. Asimismo, la movilización de animales no identificados conforme a las etapas establecidas será restringida, impidiendo la obtención de la Guía Sanitaria de Movilización Interna (GSMI). Las sanciones por incumplimiento serán aplicadas por el ICA conforme a la normativa vigente. Adicionalmente, se contemplan medidas de control en predios, plantas de beneficio animal y concentraciones ganaderas para el retiro y disposición final de los DIN. También se establece la obligación de que todos los programas oficiales del sector agropecuario que involucren bovinos y bufalinos utilicen la información del DIN para su desarrollo.

Impacto y alcance potencial

La implementación de esta resolución busca mejorar la eficiencia en el control sanitario y la trazabilidad del ganado, lo cual es esencial para la erradicación de enfermedades y la formalización del sector pecuario. La identificación individual permitirá un mejor seguimiento de los animales desde su nacimiento hasta su comercialización, garantizando mayor seguridad alimentaria y facilitando el cumplimiento de políticas sanitarias nacionales. Además, esta medida fortalece la gestión de los recursos sanitarios y contribuye a la competitividad del sector, beneficiando a productores, comercializadores y consumidores en todo el país.

Participación de actores clave

El Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) será la entidad encargada de administrar y controlar el Sistema Nacional de Identificación, Información y Trazabilidad Animal (SNIITA), incluyendo el SINIGAN. La resolución contempla la colaboración con organizaciones afines al subsector pecuario, como la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria (AGROSAVIA), para apoyar la implementación y obtener resultados efectivos. El proyecto fue sometido a consulta pública en la página web del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para recibir comentarios de la ciudadanía y grupos de interés, en cumplimiento de la normatividad vigente. La resolución derogará las disposiciones anteriores relacionadas con la identificación y registro del ganado, unificando y actualizando el marco regulatorio para la identificación obligatoria con DIN en bovinos y bufalinos a nivel nacional. Con esta iniciativa, se espera consolidar un sistema integral que garantice la trazabilidad completa del ganado, facilitando la respuesta oportuna ante eventos sanitarios y mejorando la competitividad del sector pecuario colombiano en los mercados nacionales e internacionales.