Entidad emisora, fecha y contexto normativo
La Resolución 044 de 2026 fue expedida por la Dirección Territorial de Santander del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) el 4 de mayo de 2026, publicada en el Diario Oficial No. 53.484 el 8 de mayo del mismo año. Esta decisión se fundamenta en un marco legal robusto que incluye el artículo 3° de la Ley 14 de 1983, el artículo 79 de la Ley 1955 de 2019 modificado por el artículo 43 de la Ley 2294 de 2023, y el Decreto 846 de 2021, entre otros.
Tema principal y destinatarios
El asunto central de la resolución es el ajuste en los porcentajes de incremento definidos para las zonas homogéneas geoeconómicas rurales del municipio de Cabrera, dentro del Sistema Nacional Catastral. El destinatario principal de esta resolución es la administración catastral y tributaria municipal, así como los propietarios de predios rurales en dicha jurisdicción. La importancia de este grupo radica en que los avalúos catastrales actualizados impactan directamente la base gravable para impuestos prediales y la planeación territorial local.
Objetivo y finalidad de la resolución
La resolución tiene como finalidad corregir y actualizar los porcentajes de incremento de valores catastrales previamente establecidos para garantizar su correspondencia técnica con la información base consolidada, evitando discrepancias que afecten la equidad y precisión en la liquidación de avalúos. Esto se realiza en aplicación del artículo 49 de la Ley 2294 de 2023, que establece un mecanismo excepcional y masivo de ajuste automático de valores catastrales rezagados en zonas rurales.
Principales decisiones y regulaciones
Los principales puntos regulados incluyen:
- Reajuste de los porcentajes de incremento aplicables a las zonas homogéneas geoeconómicas rurales en Cabrera, modificando los valores unitarios de terreno para la vigencia catastral del 1° de enero de 2026.
- Actualización de la liquidación de avalúos catastrales para todos los predios rurales del municipio, incorporando los nuevos porcentajes.
- Mantenimiento de los valores establecidos para las zonas 10 y 12, sin modificaciones.
- Publicación y comunicación oficial de la resolución al municipio y a las autoridades pertinentes.
- Establecimiento de que la resolución es un acto administrativo de carácter general y no admite recurso alguno, conforme a la Ley 1437 de 2011.
Una tabla incluida en la resolución especifica los valores catastrales ajustados por zona, con incrementos que oscilan desde el 280% hasta más del 6,000% en algunos casos, evidenciando la magnitud del ajuste técnico necesario.
Base legal y modificaciones respecto a normativas previas
La resolución se apoya en la Ley 14 de 1983 sobre funciones catastrales, la Ley 1955 de 2019 y su modificación mediante la Ley 2294 de 2023, que introducen el artículo 49 para ajustes automáticos masivos. Además, se fundamenta en la Resolución IGAC 1912 de 2024, que estableció la metodología para la actualización masiva de valores catastrales rezagados. Esta nueva resolución modifica en lo pertinente los porcentajes de incremento adoptados previamente en la Resolución 2057 de 2025, manteniendo el resto de sus disposiciones.
Impacto potencial
El ajuste técnico de los valores catastrales busca garantizar que la base gravable para los predios rurales en Cabrera refleje de manera más precisa la realidad económica y física del territorio, contribuyendo a una administración tributaria justa y eficiente. Asimismo, fortalece la seguridad jurídica en la propiedad inmueble y apoya los procesos de planeación y ordenamiento territorial con información actualizada y confiable.
Este acto administrativo general se enmarca dentro de los esfuerzos del IGAC para optimizar la gestión catastral multipropósito, conforme a los lineamientos legales vigentes, y para reducir el rezago en la actualización de avalúos rurales a nivel nacional, promoviendo así un sistema catastral más equitativo y transparente para todos los actores involucrados.
