Contexto y entidad emisora
La Resolución 054 de 2026, publicada en el Diario Oficial No. 53.484 el 8 de mayo de 2026, fue expedida por la Dirección Territorial de Santander del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC). Esta entidad nacional es la máxima autoridad en materia catastral en Colombia, encargada de la formación, actualización y conservación de los catastros, conforme a las disposiciones legales vigentes, principalmente la Ley 14 de 1983 y la Ley 2294 de 2023.
Objeto y alcance de la resolución
El tema central de esta resolución es el ajuste de los porcentajes de incremento de los valores catastrales para las zonas homogéneas geoeconómicas rurales del municipio de Confines, en Santander. Estos porcentajes forman parte del mecanismo excepcional previsto en el artículo 49 de la Ley 2294 de 2023, que permite actualizar de manera masiva y automática los avalúos catastrales rezagados en las zonas rurales.
El destinatario principal de esta medida son los propietarios de predios rurales en Confines, así como las autoridades locales y entidades relacionadas con la administración territorial y fiscal del municipio. La actualización busca reflejar con mayor precisión el valor económico de los inmuebles rurales, contribuyendo a la seguridad jurídica y al fortalecimiento de los ingresos de los entes territoriales.
Decisiones y modificaciones clave
La resolución establece un reajuste en los valores unitarios de terreno para cada zona homogénea geoeconómica rural de Confines, corrigiendo diferencias detectadas entre la información cartográfica y alfanumérica cargada en el Sistema Nacional Catastral y los valores inicialmente calculados. Se presentan nuevas tablas con los valores catastrales actualizados y los porcentajes de incremento aplicables para la vigencia del año 2026.
| Zona Geoeconómica |
Valor Catastral 2025 |
Valor Catastral Ajustado 2026 |
% Porcentaje Ajustado |
| 1 | $8.053.959,0 | $38.175.765,75 | 374% |
| 2 | $6.443.168,52 | $30.025.165,30 | 362% |
| 3 | $5.637.771,10 | $28.809.010,32 | 411% |
| 4 | $4.832.374,76 | $22.518.866,38 | 366% |
| 5 | $3.624.282,43 | $20.477.195,73 | 465% |
| 6 | $2.818.886,09 | $18.350.948,45 | 551% |
| 7 | $2.416.187,92 | $16.623.372,89 | 588% |
| 8 | $2.255.107,79 | $13.733.606,44 | 509% |
| 9 | $1.610.790,50 | $12.242.007,80 | 660% |
| 10 | $1.208.094,51 | $9.894.294,04 | 719% |
| 11 | $805.396,34 | $9.060.708,83 | 1025% |
| 12 | $684.585,69 | $8.160.261,42 | 1092% |
| 13 | $523.508,82 | $2.942.119,57 | 462% |
| 14 | $281.888,61 | $2.641.296,28 | 837% |
| 15 | $144.970,82 | $2.339.829,03 | 1514% |
| 16 | $80.538,98 | $1.440.036,96 | 1688% |
Fundamento legal y procedimientos
La resolución se fundamenta en diversas normas, entre ellas el artículo 3° de la Ley 14 de 1983, que asigna al IGAC la responsabilidad sobre la gestión catastral; el artículo 79 de la Ley 1955 de 2019, modificado por el artículo 43 de la Ley 2294 de 2023, que establece el servicio público de gestión catastral con enfoque multipropósito; y el Decreto 846 de 2021, que regula la estructura y funciones del IGAC.
Además, desarrolla lo previsto en el artículo 49 de la Ley 2294 de 2023, que autoriza un ajuste automático excepcional de avalúos catastrales rezagados, implementado mediante la Resolución IGAC 1912 de 2024 y aplicado inicialmente en la Resolución IGAC 2057 de 2025. La presente resolución modifica parcialmente esta última para el municipio de Confines, corrigiendo los porcentajes de incremento en función de análisis técnicos recientes y consultas con comités sectoriales y mesas técnicas.
Impacto y vigencia
Este acto administrativo, de carácter general y de aplicación masiva, establece un mecanismo especial para la actualización de avalúos catastrales rurales, que no admite recurso alguno. Su implementación impactará directamente en la liquidación de los avalúos para la vigencia catastral a partir del 1° de enero de 2026, afectando la base gravable para impuestos prediales y otras obligaciones tributarias locales.
La resolución fue publicada conforme a lo estipulado en la Ley 1437 de 2011 y se comunicó a las autoridades municipales y departamentales pertinentes, asegurando la transparencia y difusión de esta actualización catastral.
En suma, la Resolución 054 de 2026 representa un paso técnico y administrativo esencial para mantener actualizada la información catastral rural en Confines, fortaleciendo la gestión pública y la seguridad jurídica en materia de propiedad inmueble. Esta actualización contribuirá a un desarrollo territorial más ordenado y a una mejor planificación económica y social en la región.
