Propósito General y Objetivo Principal del Proyecto
El proyecto de resolución tiene como propósito general establecer las condiciones fitosanitarias necesarias para la importación a Colombia de nueces de nogal con cáscara provenientes de Chile. Su objetivo principal es proteger la sanidad agropecuaria del país, previniendo la introducción y propagación de plagas o enfermedades que puedan afectar a las especies vegetales nacionales. Con esta medida se busca garantizar la inocuidad de los productos importados, facilitando un comercio internacional seguro y responsable.
Nuevas Disposiciones y Medidas Propuestas
El proyecto introduce un conjunto de requisitos fitosanitarios específicos para las nueces de nogal importadas desde Chile, que incluyen:
- Presentación obligatoria de un certificado fitosanitario emitido por la Organización Nacional de Protección Fitosanitaria (ONPF) del país de origen, que garantice la inspección y pruebas oficiales que aseguren la ausencia de plagas cuarentenarias.
- Marcado obligatorio del producto con el nombre botánico de la especie (Juglans regia L.).
- Embalaje en empaques nuevos y de primer uso, para evitar contaminación o daño al producto.
- Inspección fitosanitaria en el puerto de entrada al territorio nacional por parte de funcionarios del ICA.
Estas medidas se sustentan en análisis de riesgo técnicos realizados por el ICA y en las recomendaciones del Comité de Importaciones, instancia asesora y decisoria dentro de la entidad encargada de definir los requisitos sanitarios para importación.
Acciones y Regulaciones Establecidas
El proyecto establece que los funcionarios del ICA encargados de la inspección, vigilancia y control tendrán el carácter de Inspectores de Policía Sanitaria, con el respaldo y apoyo de las autoridades civiles y militares para el cumplimiento de sus funciones. Además, se contempla el levantamiento de actas digitales o impresas durante las actividades de control oficial, las cuales deben ser firmadas por las partes involucradas y quedar registradas en el lugar correspondiente.
El incumplimiento de las disposiciones será sancionado conforme a los artículos 156 y 157 de la Ley 1955 de 2019, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que procedan.
Impacto y Alcance Potencial
El proyecto de resolución busca fortalecer la sanidad agropecuaria en Colombia, asegurando que los productos importados cumplan con los estándares fitosanitarios que protegen la producción nacional. Esto es especialmente relevante para el sector agrícola y comercial, ya que previene riesgos asociados a plagas y enfermedades que podrían afectar cultivos y biodiversidad.
Asimismo, la regulación favorece la transparencia y certeza jurídica en el comercio internacional, alineándose con las disposiciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y otros organismos regionales. La implementación del proyecto facilitará la vigilancia y control de productos agrícolas importados, contribuyendo a la seguridad alimentaria y a la protección del consumidor.
Participación de Actores Clave
El proyecto incluye la participación activa del Comité de Importaciones del ICA, que definió y modificó los requisitos fitosanitarios en sesiones realizadas en marzo y abril de 2025 y 2026, respectivamente. También se contempla un proceso de consulta pública nacional a través de la plataforma SUCOP del Departamento Nacional de Planeación, garantizando los principios de publicidad y transparencia.
Finalmente, se prevé la notificación formal de la medida a través del punto de contacto de Colombia ante la OMC, la Comunidad Andina (CAN) y el Grupo de los Tres (G3), permitiendo la recepción de comentarios u observaciones de los países interesados.
Con esta iniciativa, el ICA reafirma su rol regulador en la sanidad agropecuaria, estableciendo un marco claro y técnico que regula la importación de nueces de nogal desde Chile, protegiendo así la agricultura y la salud pública del país.