Competencia y naturaleza de la decisión

El Consejo de Estado, en su Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, conoció en primera instancia una acción de tutela instaurada contra una sentencia del Tribunal Administrativo del Valle del Cauca. La providencia judicial impugnada corresponde a una sentencia de segunda instancia dictada en un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. La Sala analizó la procedencia de la acción constitucional y resolvió declararla improcedente por no superar el requisito de relevancia constitucional, conforme a los parámetros establecidos en la jurisprudencia constitucional y administrativa.

Antecedentes fácticos y procesales

El accionante, quien prestó servicios mediante contratos de prestación de servicios sucesivos con una entidad territorial, solicitó el reconocimiento de la existencia de una relación laboral y el pago de prestaciones sociales, alegando que existía un contrato realidad. Tras la negativa de la entidad a resolver una petición en tal sentido, interpuso demanda mediante el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho. El juzgado de primera instancia negó las pretensiones, al considerar que no se acreditó el elemento de subordinación, dado que el demandante no estaba sujeto a horarios estrictos ni órdenes permanentes, y que la remuneración correspondía a honorarios propios de la modalidad contractual. La sentencia fue confirmada por el tribunal de segunda instancia. Posteriormente, el demandante interpuso una acción de tutela contra la sentencia de segunda instancia, alegando vulneración de los derechos fundamentales al debido proceso, acceso a la administración de justicia, trabajo digno, principio de favorabilidad, realidad sobre las formas y mínimo vital. Se argumentó, entre otros puntos, un defecto en la valoración probatoria y...