Providencia judicial en segunda instancia sobre acción popular en el municipio de Chinchiná

El Consejo de Estado, en su calidad de tribunal de segunda instancia, conoció el recurso de apelación interpuesto por el Municipio de Chinchiná contra la sentencia proferida por la Sala Cuarta de Decisión del Tribunal Administrativo de Caldas en primera instancia. La acción popular fue promovida por el representante legal de la Junta de Acción Comunal del barrio Los Mangos, con el fin de proteger derechos e intereses colectivos relacionados con el espacio público, seguridad, salubridad y prevención de desastres previsibles.

Antecedentes y contexto del caso

La demanda se centró en la reparación y mantenimiento de la vía de acceso al barrio Los Mangos —conocida como la loma El Garrotazo— que presenta un carril de ascenso con pavimento deteriorado y ausencia o mal estado de andenes peatonales. Se denunció además la existencia de un talud con riesgo de desprendimiento que afecta a los transeúntes y vehículos que circulan por la zona. El actor popular solicitó la pronta intervención del municipio y de la Corporación Autónoma Regional de Caldas (CORPOCALDAS) para garantizar la seguridad vial y peatonal. Durante el proceso, las entidades demandadas presentaron diversas excepciones, entre ellas la falta de legitimación y competencia, así como el cumplimiento parcial de sus funciones. El municipio alegó además que existía cosa juzgada por una acción popular anterior y cuestionó la suficiencia probatoria para atribuirle responsabilidad, así como la viabilidad técnica y presupuestal de las órdenes judiciales.

Consideraciones jurídicas y valoración probatoria

El Consejo de Estado ratificó la competencia del tribunal para conocer el recurso de apelación...