Contexto y tribunal competente

La Sección Segunda, Subsección A de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, como tribunal de segunda instancia en materia administrativa, emitió un auto el 5 de mayo de 2026. La providencia responde a una solicitud interpuesta contra múltiples decretos presidenciales que regulan las asignaciones básicas, gastos de representación y primas de dirección de los ministros del despacho y el general de la República, así como contra actos administrativos de una entidad encargada de la administración de sueldos de retiro.

Antecedentes del caso

En ejercicio de los medios de control de nulidad y nulidad con restablecimiento del derecho previstos en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), se solicitó la nulidad de más de 40 decretos relacionados con la fijación de la remuneración de altos funcionarios del Ejecutivo. Además, se pidió la nulidad de oficios mediante los cuales se negó el reconocimiento y pago de nivelaciones salariales y reajustes en las asignaciones de retiro. La parte demandante también solicitó una medida cautelar de urgencia tendiente a suspender provisionalmente los efectos de dichos decretos y actos administrativos, alegando un perjuicio actual, mensual e irremediable debido a la vulneración de normas salariales vigentes.

Consideraciones jurídicas y fundamentos de la decisión

El auto se fundamenta en el artículo 234 de la Ley 1437 de 2011, que establece que el juez o magistrado ponente puede adoptar medidas cautelares sin notificar previamente a la contraparte, siempre que exista urgencia que impida agotar el trámite ordinario. Sin embargo, la jurisprudencia del Consejo de Estado ha definido la "urgencia" como un...