Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Boyacá, en segunda instancia y mediante sentencia proferida el 25 de marzo de 2026, resolvió el recurso de apelación interpuesto por la Secretaría de Educación del Departamento de Boyacá contra el fallo del Juzgado 2° Administrativo de Tunja, que había accedido a la demanda de nulidad y restablecimiento del derecho presentada por un docente contra el Ministerio de Educación – FOMAG y el Departamento de Boyacá. La acción judicial buscaba el reconocimiento y pago de la sanción moratoria por el pago tardío de las cesantías.

Antecedentes fácticos y procesales

El docente solicitó el 1 de febrero de 2022, a través del aplicativo oficial "Humano en Línea", el reconocimiento y pago de sus cesantías parciales o definitivas ante la Secretaría de Educación de Boyacá. La entidad emitió la resolución de reconocimiento el 20 de mayo de 2022, notificándola el mismo día. Sin embargo, el pago efectivo por parte de la Fiduprevisora, entidad fiduciaria encargada de la administración de los recursos del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG), se realizó el 15 de junio de 2022, fuera del plazo legal establecido. El docente solicitó el 29 de noviembre de 2023 el pago de la sanción moratoria prevista en la Ley 244 de 1995, modificada por la Ley 1071 de 2006, por la mora en el pago de sus cesantías. Ante la falta de respuesta por parte de las entidades demandadas, se configuró el silencio administrativo negativo, dando lugar a la demanda. Durante el proceso, el Ministerio de Educación – FOMAG y la Secretaría de Educación...