Contexto y naturaleza de la decisión

El pasado 25 de marzo de 2026, la Sala de Decisión Tercera del Tribunal Administrativo de Boyacá, en segunda instancia, dictó un auto que confirmó la sentencia proferida por el Juzgado Administrativo Transitorio del Circuito Judicial de Tunja el 29 de abril de 2025. La providencia judicial resuelve la apelación interpuesta por la Fiscalía General de la Nación contra la decisión que accedió a una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho, relacionada con la aplicación y efectos de la bonificación judicial establecida por el Decreto 382 de 2013.

Antecedentes del caso

Una servidora pública vinculada a la Fiscalía General desde 1996 solicitó mediante acción de nulidad y restablecimiento del derecho la inaplicación de la expresión "constituirá únicamente factor salarial para la base de cotización al Sistema General de Pensiones y al Sistema General de Seguridad Social en Salud" contenida en el artículo 1º del Decreto 382 de 2013. Esta restricción había impedido que la bonificación judicial fuera considerada para la liquidación integral de sus prestaciones sociales, tales como cesantías, primas, vacaciones, y demás emolumentos. La Fiscalía General negó la solicitud de reconocimiento integral de la bonificación judicial como factor salarial, fundamentando su decisión en que el decreto había sido producto de un proceso legítimo de negociación colectiva y que la bonificación tenía carácter salarial limitado a efectos de cotización en salud y pensiones, conforme a criterios de sostenibilidad fiscal y normativa vigente. El Juzgado Administrativo de primera instancia declaró la nulidad de los actos administrativos que negaron la inclusión de la bonificación judicial como factor salarial en la...