Contexto y competencia del tribunal

El Tribunal Administrativo de Boyacá, en segunda instancia, resolvió el recurso de apelación interpuesto por la entidad demandada contra la sentencia proferida por el Juzgado Administrativo Transitorio de Tunja en septiembre de 2023. La controversia se originó en un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho laboral, centrado en la naturaleza y efectos de la bonificación judicial establecida por el Decreto 384 de 2013 para los servidores de la Rama Judicial.

Antecedentes del caso

La parte demandante, servidora pública vinculada desde marzo de 2017 a la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, solicitó en noviembre de 2019 la reliquidación de sus prestaciones sociales incluyendo la bonificación judicial como ingreso base. La entidad demandada negó la petición mediante oficio, basándose en que dicha bonificación solo constituía factor salarial para efectos de cotización en salud y pensión, conforme a las disposiciones legales vigentes. En primera instancia, el juzgado declaró la nulidad de los actos administrativos que negaron la reliquidación y ordenó incluir la bonificación judicial como factor salarial para el cálculo integral de las prestaciones sociales, aplicando además la indexación correspondiente. La entidad demandada apeló esta decisión.

Fundamentos y consideraciones de la providencia

El Tribunal Administrativo de Boyacá ratificó la sentencia de primera instancia, fundamentando su decisión en la naturaleza salarial de la bonificación judicial. Argumentó que esta se percibe de manera habitual y periódica como contraprestación directa por el servicio, y que limitar su carácter salarial solo para la base de cotización en salud y pensión contraviene los principios constitucionales de primacía de la realidad sobre las formalidades, protección al trabajador y la...