La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) respondió a una solicitud sobre la posibilidad de incluir dentro del consumo básico del servicio público domiciliario de acueducto las necesidades de agua para desarrollar actividades de subsistencia en los hogares rurales de Colombia.

Marco legal y competencias de la CRA

En primer lugar, la CRA recordó que su función general es regular los monopolios en la prestación de servicios públicos y promover la competencia cuando sea posible, conforme al artículo 73 de la Ley 142 de 1994. Además, cuenta con la facultad de establecer fórmulas para la fijación de tarifas y definir consumos básicos que incentiven el uso eficiente y ahorro del agua, según lo previsto en la Ley 373 de 1997 y el Decreto 3102 de 1997. Se aclaró que la competencia regulatoria de la CRA se limita al servicio público domiciliario de agua potable, es decir, la distribución municipal de agua apta para consumo humano, y no regula contratos de suministro de agua cruda. Actualmente, la regulación vigente sobre consumos básicos corresponde a la Resolución CRA 750 de 2016, compilada en la Resolución CRA 943 de 2021, que establece consumos básicos diferenciados según la altitud y estrato socioeconómico, con el fin de fomentar el uso eficiente del recurso.

Posibilidad de revisión y proceso regulatorio

Respecto a la solicitud, la Comisión indicó que sí puede estudiar y evaluar la pertinencia de revisar los parámetros regulatorios para incluir las necesidades de agua para actividades de subsistencia de hogares rurales, dentro del proyecto regulatorio previsto en la Agenda Regulatoria Indicativa para 2026, denominado “Revisión y unificación regulatoria de los niveles de consumo y señales tarifarias para el uso eficiente del agua en Colombia”. No obstante, puntualizó que cualquier incorporación de estas necesidades al consumo básico no puede efectuarse mediante concepto particular ni aplicarse a un usuario o comunidad específica, sino que debe ser adoptada mediante una medida regulatoria general, previa realización de estudios técnicos, jurídicos y de impacto regulatorio.

Invitación a la participación y transparencia

Por último, la CRA invitó a los interesados a utilizar sus canales de comunicación para resolver inquietudes, incluyendo el chat institucional, página web, correo electrónico y asistencia técnica telefónica. También se ofrece un taller virtual de regulación, disponible gratuitamente en línea, que presenta conceptos y fundamentos básicos sobre la regulación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo. Esta respuesta aporta claridad sobre el alcance y límites de la regulación en materia de consumos básicos de agua potable, especialmente en contextos rurales, y anticipa una revisión regulatoria que podría incluir nuevas consideraciones para el uso eficiente y justo del recurso hídrico, buscando garantizar el acceso adecuado y sostenible para todos los hogares rurales del país.