Contexto y normativa aplicable

La consulta se centró en determinar si el pago en divisas realizado entre residentes, cuando uno adquirió del proveedor extranjero un instrumento de pago derivado de una importación hecha por otro residente, constituye infracción cambiaria. La respuesta fue negativa, siempre que la operación cumpla con lo establecido en los artículos 42, 60 y 83 de la Resolución Externa 1 de 2018 de la Junta Directiva del Banco de la República, en el numeral 3.1.4 de la Circular Reglamentaria Externa DCIP-83 de 2023 y demás normatividad aplicable. Estos preceptos regulan la canalización de operaciones cambiarias, señalando que los pagos en divisas deben realizarse a través del mercado cambiario, ya sea mediante intermediarios autorizados o a través de mecanismos de compensación previstos.

A quién afecta

Esta disposición es relevante para importadores residentes que efectúan pagos en divisas a residentes que adquirieron instrumentos de pago derivados de importaciones. También afecta a intermediarios del mercado cambiario que participan en la canalización de estas operaciones.

Funcionamiento práctico de la operación

Cuando un residente adquiere un instrumento de pago externo relacionado con una importación realizada por otro residente, la operación se considera una inversión financiera por compra de obligaciones en el exterior. El pago que realiza el importador debe canalizarse en divisas a través del mercado cambiario, utilizando los numerales cambiarios establecidos para estas operaciones. El pago puede realizarse desde la cuenta de compensación del importador a la cuenta de compensación del residente adquirente o a través de un intermediario del mercado cambiario, siempre respetando los procedimientos normativos.

Implicaciones sancionatorias

El régimen sancionatorio cambiario establece que la infracción ocurre cuando la operación se ejecuta en contravía de la regulación vigente. Por lo tanto, siempre que los pagos se realicen conforme a la normativa mencionada, no se configura infracción cambiaria ni procede sanción.

Conclusión

Esta aclaración reafirma la validez de las operaciones cambiarias entre residentes en el contexto de instrumentos derivados de importaciones, facilitando la seguridad jurídica en la realización de estos pagos en divisas. La normativa específica permite la canalización adecuada a través del mercado cambiario, evitando conflictos legales por supuestas infracciones cambiarias. En definitiva, esta interpretación contribuye a un mejor entendimiento y cumplimiento de las normas cambiarias, promoviendo la transparencia y la confianza en las transacciones financieras entre residentes vinculadas a importaciones. De esta manera, se fortalece el marco regulatorio y se garantiza que las operaciones se realicen dentro de los parámetros legales establecidos, beneficiando a todos los actores involucrados.