La Subdirección de doctrina jurídica de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) ha emitido un concepto que aclara el alcance del requisito de presentación personal para el recurso de reconsideración en procedimientos aduaneros, conforme a lo establecido en el Decreto Ley 920 de 2023.

Requisito de presentación personal en el recurso de reconsideración

Según lo señalado, el artículo 133 de dicho decreto establece que el recurso de reconsideración debe ser interpuesto directamente por el destinatario del acto o su apoderado o representante legal, quienes deben acreditar su personería. El requisito de presentación personal es obligatorio, salvo en los casos en que se haya reconocido previamente la calidad de apoderado o representante en actuaciones anteriores dentro del mismo procedimiento.

Autenticación de firma no sustituye presentación personal

La doctrina de la entidad especifica que la autenticación de firma no puede sustituir la presentación personal ante la autoridad aduanera. Esto se fundamenta en el principio de legalidad y tipicidad, que exige que las obligaciones y cargas procesales estén claramente definidas por el legislador, sin posibilidad de extensiones por analogía o interpretación.

Consecuencias del incumplimiento

El incumplimiento de este requisito conlleva la inadmisión del recurso, conforme al artículo 134 del Decreto Ley 920 de 2023, lo que implica que se debe dictar un auto inadmisorio para que el recurrente tenga la oportunidad de subsanar esta falta.

Fundamentos jurídicos y recomendaciones

Este pronunciamiento también se apoya en la jurisprudencia constitucional que reconoce la autonomía legislativa para definir procedimientos judiciales y administrativos, siempre respetando los principios establecidos en la Constitución. En suma, la Subdirección de doctrina jurídica de la DIAN reafirma que la presentación personal del recurso de reconsideración en materia aduanera es un requisito de cumplimiento obligatorio y que no puede ser sustituido por mecanismos como la autenticación de firma. Los interesados deben atender esta norma para evitar la inadmisión de sus recursos. Para más información y consulta de normativa relacionada, la entidad pone a disposición el normograma DIAN en el siguiente enlace: https://normograma.dian.gov.co/dian/.