Contexto y naturaleza de la providencia

El Tribunal Administrativo de Norte de Santander, en calidad de juez de primera instancia, profirió un auto mediante el cual admitió una acción de cumplimiento instaurada contra la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). La acción fue presentada con base en la Ley 393 de 1997, que regula el cumplimiento de normas con fuerza material de ley o actos administrativos, y pretende que la autoridad demandada cumpla con obligaciones legales presuntamente desatendidas.

Antecedentes fácticos y procesales

La acción de cumplimiento fue interpuesta luego de que la accionante presentara un requerimiento previo dirigido a la DIAN, el 11 de noviembre de 2025, solicitando el cumplimiento de ciertas disposiciones administrativas. La entidad no emitió respuesta en el término legal establecido, configurando el silencio administrativo. Previo a la admisión, el Tribunal había inadmitido la demanda para que se allegara copia íntegra del requerimiento, a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos formales y de procedibilidad. La accionante subsanó esta omisión dentro del plazo concedido, aportando el documento requerido.

Consideraciones jurídicas y fundamento de la decisión

El Tribunal basó su decisión en el análisis del artículo 1° de la Ley 393 de 1997, que faculta a cualquier persona a acudir ante la autoridad judicial para exigir el cumplimiento de normas o actos administrativos cuando la autoridad obligada se sustrae de dicho deber. Asimismo, se aplicaron las disposiciones del inciso segundo del artículo 8° y del numeral 5° del artículo 10 de la misma ley, que establecen como requisito de procedibilidad la presentación de un requerimiento previo ante la autoridad demandada y la existencia...